武宣县现有户籍人口45.54万,其中壮族、瑶族、侗族、苗族、布依族、黎族等少数民族人口32.09万,占比总人口数的70.47%。近年来,武宣县始终坚持学深悟透习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,把铸牢中华民族共同体意识作为全县各项工作的主线,加强整体设计、系统谋划、强塑品牌、稳步推进“五个家园”的共建共享。2022年,武宣县被评为“自治区民族团结进步示范县”;2023年6月7日,武宣县在来宾市创建全国民族团结进步示范市工作推进会上作经验交流发言,“武宣模板”“武宣品牌”正逐步形成。
一、突出红色传承,共建精神家园。武宣县是中国革命老区县,近年来,该县充分挖掘红色历史资源,先后投入资金1.3亿元启动一系列修复扩建工程,打造了“桂中第一支部旧址—武宣县委旧址—韦天强一门三烈士故居—红石滩抗日伏击战旧址”“贵武中秋起义纪念塔—中共广西省工委武宣伏柳会议旧址”等精品红色民族教学路线,旨在“让历史说话”,加强爱国主义、集体主义、社会主义核心价值观教育,用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,引领中华民族共同体意识建设,提高民族凝聚力。同时注重培育红领巾讲解员,组建了200多支“红领巾讲解员”队伍,先后培养红领巾讲解员3025名。至今,武宣县先后接待区内外红色教育团队7500多个,学员约1.1亿人次。
二、夯实产业基础,共建幸福家园。产业兴,则民生稳;产业旺,就业这个“最大的民生”才能落到实处。因此,要解决好少数民族地区物质方面和就业方面的问题就必须大力发展特色优势产业,增强该地区自我发展能力,以强劲有力的优势产业来筑牢幸福家园之基。在实践工作中,武宣县以铸牢中华民族共同体意识为主线,从政策倾斜、人才支持、财政补贴等各方面选优配强一批产业,以产业带动就业,汇聚、团结各族群众,在产业链上培育平等互助的民族关系,增进民族团结,实现共同富裕。近年来,武宣县共投入资金2857万元建设乡村振兴产业示范带(点)10个;“桉退蔗进”工作经验成为全区示范样板;二塘镇入选国家农业产业强镇创建名单;胭脂李、牛心柿、黄皮入选全国名特优新农产品名录;桐岭镇和律村获评全国乡村特色产业超亿元村;全县村级集体经济收入超20万元的建制村有29个。
三、激活民俗文化,共建和谐家园。任何一个民族的背后都有其独特的历史文化特征和共同的历史文化基础,要铸牢中华民族共同体意识就必须构筑一个与之相匹配的兼收并蓄的文化基础。聚焦民俗文化和优势资源,激活文娱旅游和体育赛事,打造各民族共建共享的和谐家园,谱写团结繁荣“同心曲”是武宣县的有力举措。一是编辑出版《武宣传统民俗节庆文化》《武宣古韵》等书籍,加强县域民俗文化交流互通;二是注重文体旅融合。筹集文体旅项目资金46.08亿元用于修复古庄园、文庙和建设广西大藤峡博物馆、武宣七星湖体育综合体等,不仅留住民族记忆,激活传统文化,而且还将占地2600亩的武宣七星湖体育综合体打造成国家级国民水上休闲运动中心,先后成功举办3场全国龙舟邀请赛、广西“民族体育炫”龙舟邀请赛等民族精品赛事,成功引入“全国皮划艇马拉松公开赛——春季赛站”永久性落地,有效带动全县文体旅融合发展。三是以活动铸魂。以广西三月三、端午节、春节等传统节庆为载体,在全县范围扎实开展山歌王争霸赛、旱地龙舟比赛、背篓接绣球比赛、大地欢歌文化旅游民俗风情展演、铸牢中华民族共同体意识读书活动、民族团结知识有奖竞答、“学习贯彻党的二十大精神 铸牢中华民族共同体意识”千场大宣讲活动,营造民族团结良好氛围,促进各族群众交往交流交融。
四、创新治理模式,共建美丽家园和平安家园。治理有效是增进民族团结、体现民族平等、改善民族关系的本质要求,而依法治理民族事务,创新治理模式则是治理有效的基础保障。近年来,武宣县坚持党建引领乡村治理,将民族事务纳入综治网格化管理,把少数民族流动人口管理服务纳入基层综合服务管理,完善辖区150个行政村(社区)一站式便民服务大厅服务功能,把群众的需求与社区职能有机融合,在社区便民服务大厅落实首问责任、AB岗工作、一次性告知、限时办结等制度,为各族群众提供一站式、一条龙服务;创新“五事共治”“五治融合”乡村治理新模式,实现连续多年“零案件”“零上访”平安稳定目标。此外,武宣还紧扣“共绘团结画卷·同筑大美武宣”主题,打造独具特色的“同心路、同心桥、同心广场”等同心文化载体“武宣品牌”。2023年,武宣落实专项工作经费300万元成功打造桐岭镇等一批民族团结进步示范点、七星湖综合体等一批铸牢中华民族共同体意识教育基地、武宣镇卜玉村等一批“同心文化载体”。在治理工作中,武宣县以实现制度化、流程化、定量化为标志,以制度检查、考核为切入点,推进精细化管理。2023年高标准完成27个行政村规划编制,“数字乡村”平台实现村屯全覆盖;“人社政策宣传中心户”被作为典型经验在全区推广;三里镇灵湖村入选自治区“壮美广西·乡村振兴”特色案例,2024年,武宣县推荐的“安薪项目”在参加广西工资支付保障制度标准化建设选树活动中,获首批标准化建设“安薪项目”授牌,是来宾市唯一获得授牌的项目。
(作者系中共武宣县委党校高级讲师)