近年来,忻城县委编办深入贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》及配套法规制度,通过加强制度建设、注重学习宣传、树牢法治理念等举措,不断推动机构编制法治化建设。
加强制度建设,织好“防护网”。完善《忻城县机关事业单位人事调配工作规定(修订)》等文件,规范全县机关事业单位工作人员的调动、借用、辞职程序,不断提升人员管理科学化、规范化、制度化水平,完善权责明确、科学规范的人员流动机制。出台《忻城县引进人才周转池编制管理办法(试行)》《忻城县乡镇卫生院引进人才周转池编制管理办法》等文件,探索实行编制“周转池”,统筹常态化空编用于保障部分单位用编急需,化解“无编可用”和“有编不用”矛盾。印发《关于规范全县机关事业单位编外人员管理的通知》,严把编外人员“入口关”,实现编外管理规范化、廉洁化和精细化,提升公共效能。
注重学习宣传,打好“预防针”。始终把法治教育培训作为提升干部素质的基础性工作抓实抓好,坚持带头学法用法,全面提升干部队伍法治理论水平,让法治理念入脑入心。以“股室讲法”、“法治讲堂”、每周学习会、主题党日、专题培训等形式为载体,组织干部职工集中学习《中国共产党机构编制工作条例》《机构编制违规违纪违法行为处理和问责规则(试行)》等法律法规,切实把法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中。利用公告栏、微信群、QQ群等平台进行法治宣传,定期推送法治学习材料,实现“见缝插针”开展法治学习,并积极组织编办全体干部参加“学宪法、学党章、考法律”等活动,参学率达100%。
树牢法治理念,耕好“责任田”。明确将“法治编办”建设纳入部门发展总体规划和年度工作计划,将法治建设工作与经济社会发展同部署、同推进、同考核;推进重大事项依法决策,严格贯彻执行机构编制事项“动议—审议—论证—决定”四个关键程序,在增设机构、配置职能、确定机构性质和规格、核增人员编制和核定领导职数等工作中,严格按照审批权限和程序办理,同时对部门申请的机构编制事项,通过实地调研、座谈交流、调阅资料等方式进行论证。
(罗金城 韦陆尤)