在树立和践行正确政绩观学习教育中，市政务服务和大数据发展局依托12345政务服务便民热线，“听民声、解民忧、纾民困、惠民生”，聚焦基层治理难点堵点，深入推进12345热线与基层治理体系深度融合，探索形成“吹哨报到实质化解+网格前置源头治理”的联动处置路径，推动解决群众急难愁盼问题，赋能基层社会治理。

建章立制强基础

提质增效促办理

市级建立了12345热线工单联动处置机制，作为全市基层工单办理总思路，指导县工作站及乡镇（街道）根据本地实际因地制宜完善相关工作措施，有力推动基层工单办理提质增效。

忻城县工作站创新推行“提效、提质、连心”工作模式，聚焦工单办理堵点难点，依托数字化平台，实行“精准派单—限时处置—分级督办—回访复盘”全流程闭环管理，派单准确率从92.1%提升至100%，简案快办率达98.5%，回访率91.3%，物业、噪音、占道、劳资四类高频诉求投诉量下降37%，乡镇工单解决率、满意率稳定在84%以上，实现减负不减质。

金秀瑶族自治县金秀镇制定《金秀镇12345政务服务便民热线工作运行机制》和《金秀镇12345政务服务便民热线工作流程图》，热线工单办理按照“受理—转办—督办—反馈—回访”全流程闭环管理，推动高效解决群众诉求。

吹哨报到聚力量

联调联动破难题

“吹哨报到”机制改变了过去“各自为战、推诿扯皮”的局面，实现难题共解、矛盾联调。

兴宾区城东街道老旧小区占比极高，设施不完善且历史遗留问题多。北二路284号二建小区停车收费问题涉及历史遗留及多部门权责交叉，积压多时得不到有效处置。启动“吹哨报到”机制后，街道发起任务“哨声”，住建、市场监管、公安等部门纷纷响应，多部门联合处置，有效遏制矛盾升级。水落社区通过“逢十会议”组织居民筹款80余万元，硬化道路1200多米，争取上级资金220万元实施雨污管网改造和道路硬化2500平方米。

金秀瑶族自治县金秀镇民乐社区网格员在处理邻里矛盾时，主动统筹多方渠道资源成功调解，当事人现场拨打12345热线表扬网格员，“投诉”热线变成“表扬”热线。

调解下沉抓前端

矛盾化解在萌芽

依托12345热线联动机制，打通热线平台和基层网格互联互通渠道，推动群众诉求向网格前端传导、在一线快速处置反馈。

忻城县依托主题党日、结对帮扶，针对邻里纠纷、土地争议等12345热线中的高频诉求问题，组织干部下沉走访28次，现场调处矛盾纠纷64件，把问题化解在基层、化解在萌芽。

兴宾区城东街道针对邻里纠纷、物业矛盾等群众反映强烈的问题，组建“五老+网格员+警格”联动调解队，充分发挥老同志经验优势和网格员触角作用，将问题矛盾化解在萌芽状态，前置调解纠纷65起，成功率达92.3%。 金秀瑶族自治县大樟乡针对乡村道路管护、人居环境保障等高频诉求领域，落实“日常巡查+月度排查”模式，充分发挥村“两委”、网格员一线优势常态化走访，联合乡各相关职能部门开展隐患排查，尽早发现设施损坏、道路安全隐患等问题，把矛盾隐患化解在萌芽阶段。

来宾市依托“基层吹哨、部门报到”联动模式，将群众诉求从“热线派单”快速转至“网格落地”，大幅压缩问题流转时长，一批邻里纠纷、环境整治、社会救助等问题在基层得到就地化解，实现民生问题就近办、快速办，城乡管理问题“小事不出社区、大事不出街道、难事协同解决”。

1—8月，市12345热线共受理社会公众诉求工单10.07万件。其中，由乡镇（街道）承办的工单1.05万件，占全市转办工单量的28.16%，按时办结率100%、满意率89.58%、解决率89.29%，主要指标均明显高于全市平均值。