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五聚焦五推进 提升五大能力 为加快发展新质生产力贡献统计力量 2024年07月23日

习近平总书记强调指出:发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。这是在世界百年未有之大变局加速演进、我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程之际,对推动高质量发展的把脉定向。作为统计部门,我们及时跟进学习,努力把握新质生产力的精髓要义,聚焦政治引领、服务发展、统筹协调、防范风险、改革创新“五大能力”建设,持续提升统计服务能力,为加快发展新质生产力、扎实推进我市高质量发展提供坚强统计保障。

一、聚焦党建引领,持续推进“党管统计”再深化,提升政治引领能力,为发展新质生产力提供坚强组织保证

统计部门是政治机关,政治能力是护航高质量发展最重要、最关键的能力。我们以开展党纪学习教育为契机,强化党建引领,淬炼过硬作风,着力锻造坚强有力战斗堡垒,为加快发展新质生产力注入“红色动能”。

在理论武装上求实效。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,严格落实“第一议题”学习制度,把对党绝对忠诚的要求落细落实落具体,聚焦技能提升、锤炼本领,提高运用党的创新理论研究统计新情况、解决统计新问题的能力。

在对标看齐上见行动。围绕贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于广西工作论述的重要要求,全面加强党风廉政建设,抓好“以案示警”“以案为戒”“以案促改”工作,强化警示教育和法纪教育,坚决防治数字上的腐败,持续纠治形式主义、官僚主义等“四风”问题,力推清廉机关建设,持续营造统计部门良好政治生态。

在党建引领上聚合力。持续深化模范机关建设、“四强”党支部创建,以“五基三化”为抓手,推动党建与业务深度融合,不断增强基层党组织政治功能和组织功能,引领全体党员锚定发展新质生产力的新使命新要求,忠诚履职、担当尽责,努力展现新担当新作为。

二、聚焦优化服务,持续推进“统计效率”再提速,提升服务发展能力,厚植新质生产力发展基础

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,习近平总书记强调“因地制宜发展新质生产力”,是各地区和各类产业经济发展的重点任务。统计部门要牢牢把握统计优质服务理念,以市委、市政府中心工作为主轴,紧盯重点领域、重点行业、重点企业和重点项目开展信息跟踪和前置预警,进一步深挖数据背后的规律、存在的问题,预测预判预警新质生产力发展面临的问题,为市委、市政府提出科学合理的对策建议,推动新质生产力健康发展。

坚持质量立统,全力深化精细统计。强化全程管控,优化数据质量。经常性开展基层走访,全面了解企业生产经营状况,从企业资金周转、成本费用、用工需求等多个方面,掌握企业运营过程中碰到的困难和问题。聚焦优惠政策落实情况,收集企业对帮扶政策的期盼,采集第一手资料和鲜活素材融入到统计分析材料中去,供市委、市政府决策参考。

坚持双基固统,全力夯实基层统计。夯实统计工作基础。健全基层统计机构,稳定基层统计人员队伍,积极探索部门“首席统计师”专职力量,统计工作纳入市、县、乡三级绩效考核。夯实统计数据基础。在全市“规上”企业全面开展企业电子统计台账建设,并推动“四下”企业电子统计台账建设试点。通过开展“统计大讲堂”“送教上门”等形式,抓好基层统计人员技能提升。

坚持科技强统,全力构建智慧统计。顺应大数据,用好大数据,全面接轨“统计云工程”,提升互联网应用的系统支撑力;依托“基层数据治理平台”,推进数据共享共治。加快推进数据存储及分析平台的开发建设,切实加强大数据应用和智能化手段,增值赋能,提高决策咨询服务水平,实现“数库”向“智库”的转变。

三、聚焦普查调查,持续推进“经济普查”再争先,提升综合协调能力,当好推动新质生产力发展“三手”

习近平总书记指出,积极培育未来产业,加快形成新质生产力,增强发展新动能。第五次全国经济普查是党的二十大胜利召开后对国民经济进行的一次“全面体检”和“集中盘点”。新产业新业态新模式的普查,为制定更加精准有效的政策举措、加快形成新质生产力提供可靠依据。统计部门作为“五经普”的牵头部门,要充分发挥牵头抓总作用,着力提升综合协调能力,为推动新质生产力发展当好“三手”。

善谋实干,当好发展新质生产力的好助手。理思路讲科学出技术加大“五普查”数据审核力度,讲原则守规矩合情理呈现普查结果,把“五经普”作为全面查清经济总量、结构及分布的机遇,摸清“家底”、“把脉”经济,更好服务来宾高质量发展。

善思笃行,当好发展新质生产力的助攻手。积极从宏观中观微观,各层面中纵深观察细化分析至经济细胞;积极从大类中类小类,各行业分类横看结构条分缕析至行业小类;积极从海量数据中共享发掘,将达规企业推进上规入统,助推加快培育新质生产力。

善作善成,当好发展新质生产力的行家里手。弄清看透来宾经济总量结构速度质量效益,弄清看透来宾地区间经济发展不平衡和实际差距,弄清看透地区间新经济动脉的流出流入,加快形成新质生产力的重点及实现路径。

四、聚焦依法治统,持续推进“统计监督”再夯实,提升防范风险能力,为发展新质生产力把准方向

习近平总书记指出,实事求是就是最大的党性。统计数据真实准确是统计工作的生命线,是统计工作服务高质量发展的基本前提。能否有效预警管控化解各类风险,是对统计服务新质生产力的重要检验。进一步强化统计造假风险管控,为发展新质生产力把准方向。

在能处置上下功夫,推进统计工作法制化。壮大统计执法队伍,加大统计执法力度,常态化开展“双随机”执法检查。探索在部分县(市、区)开展县级主办、市级“联合统筹”、“现场督办”的统计执法模式。接受举报受理和问题线索移送,严肃查处统计违法行为。

在能发现上下功夫,推进统计监督长效化。聚焦2023年国家统计常规督查反馈问题,严格标准逐条抓好整改落实;巩固拓展统计造假专项治理行动成效,严肃查处各类统计违法违规行为;坚持“当下改”与“长久治”相结合,持续推动统计监督与纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督、审计监督等各类监督方式的贯通协同。

在能防范上下功夫,推进统计普法常态化。紧盯领导干部“关键少数”,持续推动将统计法纳入各级党校(行政学院)领导干部教育培训必修课,坚持统计培训“首课学法”制,把中央关于防治统计造假文件精神和统计法律法规列为专业培训的重要内容。依托统计开放日、统计法颁布纪念日等活动,大力开展普法宣传,营造依法统计依法治统的社会氛围。

五、聚焦促进发展,持续推进“统计改革”再创新,提升改革创新能力,助推发展新质生产力争先出彩

习近平总书记强调,推动高质量发展是我们当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求,必须加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核,创建和完善制度环境,推动我国经济在实现高质量发展上不断取得新进展。统计部门要紧扣高质量发展主题主线,在服务发展新质生产力上争先出彩,以创新之力跑出高质量统计服务“加速度”。

坚持改革兴统,着力打造前瞻统计。大力推进统计方法制度改革,深入开展新经济增加值、生态服务价值、文化产业增加值等核算方法研究工作;开展民营经济、数字经济、文化产业等相关新兴领域的统计监测,持续推进城市高质量发展统计监测,推进“双控”“双碳”等绿色发展统计改革。积极研究构建中国式现代化统计指标体系,探索建立共同富裕统计监测体系。

坚持赋能壮统,着力打造咨询统计。继续完善高质量发展综合绩效评价。扎实开展市级高质量发展综合绩效评价,建立健全县级评价指标体系,完善监测制度,不断夯实评价的数据质量和工作基础。科学评价各地区推动高质量发展工作的总体情况,有效反映高质量发展进程中的优势、成效和短板,引导领导干部树立正确政绩观、加快发展新质生产力、扎实推进高质量发展。

坚持服务塑统,着力打造开放统计。畅通统计服务渠道,不断扩大统计服务社会的覆盖面和影响力。借助电视台、报社、电台等各种载体,充分利用网络、微信、抖音等新媒体,及时、准确发布统计信息,适时邀请专家、学者、新闻媒体走进统计、参与统计,使社会公众更好地了解数据生产过程,不断提高统计的透明度。

(中共来宾市统计局党组供稿)