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青山作证映初心 绿满桂中展新颜 ——我市以林长制书写生态发展亮眼答卷 □ 本报记者 韦海臣 通讯员 黄梦秋 2026年02月06日

在桂中大地的版图上,来宾如一颗镶嵌在群山之间的绿宝石。这里,森林覆盖率常年稳定在50.06%以上,“国家森林城市”的荣光熠熠生辉。

自推行林长制以来,我市以政治为魂、科技为翼、民生为本,在扩绿、兴绿、护绿的征程上稳步前行,让绿水青山源源不断转化为金山银山,用实干与担当书写了一份亮眼的生态发展答卷。

政治铸魂 织密生态守护责任网

林长制能否落地生根,关键在责任落实。针对基层林长制运行中出现的责任虚化、压力递减等问题,我市以政治监督为抓手,构建起一张权责清晰、运转高效的生态守护网。

制度先行,凝聚监督合力。出台《深化县乡两级林长履职政治监督机制的实施方案》,推动“一令一函一单一书”监督体系落地见效。通过林长办日常监测预警、重大问题线索移交、纪检监察机关核查督办、组织部门考核运用的联动机制,有效打通部门壁垒,形成监督闭环。2025年,全市植树造林、森林抚育、苗木生产三项任务均超额完成,林长制工作指标实现百分之百落实。

精准督导,破解治理顽疾。围绕上级反馈和群众反映强烈的突出问题,联合督导组采取“四不两直”方式,直奔现场、直击要害。曾经涉林案件多发的乡镇,现已实现“零发生”;中央审计指出的森林督查问题整改质效位居全区前列;两个年度的森林督查案件均已全部销号清零。

实干导向,激励担当作为。将林长制考核结果与干部评价任用深度挂钩,树立“履职有为者上、担当不力者让”的鲜明导向。建立林长履职“电子档案”,做实任前谈话,有效激发各级林长履职内生动力。截至目前,已有超百名实绩突出的林长获得提拔或职级晋升,彰显了奖优罚劣的机制成效。

在强有力的政治引领下,来宾林长制的“四梁八柱”日益稳固,为守护好桂中绿屏提供了坚实的制度保障。

科技赋能 解锁智慧护林新密码

面对传统管护模式效率不高的困境,我市以科技破题,加快建设智慧林长制体系,推动森林管护向数字化、智能化转型。如今,来宾市智慧林长制平台项目为生态保护插上了科技翅膀。

空中巡查,实现无死角监测。搭建全市林长制无人机AI智能巡护系统,构建“空天地”一体化监测网络。在忻城县,该系统累计巡护面积超3151万亩,日巡护里程从人工的3公里大幅提升至180公里,效率增长60倍,实现对重点林区全天候、无死角的监测覆盖。

智慧指挥,打通协同处置链条。在标准化林长制指挥中心,通过智慧平台可实时调度各级林长和护林员,实现从事件发现、取证到处置的全链条闭环管理。成功调度处置各类涉林案件及火情预警事件347起,实现了重大涉林案件、重大森林火灾和重大林业有害生物灾害“三个零发生”。

数据融合,筑牢长效防控屏障。整合森林资源管理、审批许可、无人机巡护等多源数据,运用人工智能算法,实现对违法图斑、森林火情、病虫害等的精准识别与快速预警。异常情况可在10分钟内推送,疑似违法图斑当日核查响应。2025年,全市涉林违法案件数量同比下降19%,在册滥伐林木罪社区矫正对象人数同比下降46.35%,松材线虫病相关指标较“十四五”最高峰期大幅下降,科技赋能让生态守护更有底气。

民生为本 共享生态发展新成果

林长制的最终落脚点,是为民谋福祉。我市紧扣“为民服务”宗旨,通过深化改革、优化服务、注入“金融活水”,让林长制成果真正惠及千家万户。

深化“放管服”,办事更便捷。作为全区首批试行林木采伐告知承诺制审批改革的城市,我市大力推行“零经费办证”。线下申请材料从30余页压减至7页,30立方米以下利用承诺制发证比例达97%。2025年,全市采伐许可证办证量位居全区前列,累计为群众节约各类费用超千万元,真正实现了“数据多跑路、群众少跑腿”。

服务送上门,惠民有温度。基层林长办工作人员主动为老年林农提供上门帮办、线上代办服务1200余次。“承诺制+信用管理”模式广泛推行,累计签订采伐承诺书4万余份,开展诚信教育4万余人次。建立“林农—设计公司—审批部门”三方互评机制,整改审批问题20个,严肃查处“吃拿卡要”行为20起,群众满意度达到100%。

金融赋能,让产业发展更强劲。创新推出的“来宾木材贷”特色信贷产品,累计投放贷款57.67亿元,惠及976户市场主体,2.61%的贷款加权平均利率,1.3亿元足额按期拨付的财政贴息资金,有效破解企业融资难、融资贵、回款慢的难题。连续三年举办的“天下来宾 万众瞩‘木’”专题招商推介活动,吸引全国多家头部板材企业入驻,28个签约落地项目,69.39亿元的投资总金额,为林业产业发展注入了强劲动力。“十四五”期间,我市林木加工规上企业从58家增至271家,规上产值从40.3亿元增至206亿元,税收从1.79亿元增至5.78亿元,“双两百”产业加速崛起,绿水青山真正变成富民强市的金山银山。

如今的来宾,山更绿、水更清、民更富。国家林草局局长刘国洪的充分肯定,全国森林草原防灭火先进单位的殊荣,5次国家林草局简报推广的经验,50次国家级媒体的宣传报道,17个“国家森林乡村”的称号,都是这座城市生态发展的见证。