3月20日，合山市在全区基础教育工作会上作典型发言，分享其破解学前教育普及普惠难题的实践经验。作为广西中部资源型转型县级市，合山市辖3镇、常住人口约10万人，曾长期面临公办学位不足、普惠率偏低、师资薄弱等瓶颈，“入园贵、入好园难”成为群众的急难愁盼。

自列为自治区首批普及普惠创建县（市）、第二批集团化办园改革实验区以来，合山市锚定“幼有所育、幼有善育”目标，创新构建“政府统筹主导、资源经费保障、师资内涵提质”三位一体攻坚模式，推动学前教育实现跨越式发展。

政府统筹主导筑牢发展根基。合山市健全组织架构，成立政府主要领导任组长的专项领导小组，建立“党政主导、政协监督、部门协同”工作机制，统筹破解用地、编制等堵点。合山市划分了4个督导责任区，选聘26名责任督学，实行“日常督查+专项评估+销号整改”模式，推行市、镇、村三级安全园长制，实现校园安全“四个100%”，有效筑牢安全防线。

资源经费保障补齐发展短板。合山市强化经费投入与硬件建设，着力破解“入园难、入好园贵”问题，累计投入4200万元，新建、改扩建9所公办园，新增公办学位1590个，回收转制22所“公建民营”村级园，实现乡镇公办中心园、大村村级园、城区公办及普惠园全覆盖；通过用地保障、税费减免、以奖代补，推动11所民办园全部认定为普惠园，普惠覆盖率从82.68%提升至100%；将学前教育经费足额纳入财政预算，落实学前一年保教费免除，建立普惠园保教费补助机制，建立全流程监管机制，切实减轻家庭负担，群众满意度达98%以上。

师资内涵提质激活发展动能。合山市紧扣师资建设与保教质量，推动学前教育从“有园上”向“入好园”跨越，着力强化师资建设，以扩编制、提待遇、强培训、铸师德打造高素质幼教队伍，推动民办园教师持证率从78%升至100%，核定公办园编制245个、较2020年增加110个。此外，深化“1+6+N”集团化办园改革，组建3个幼教集团开展帮扶，落实《3-6岁儿童学习与发展指南》，搭建城乡教研网络，提升保教质量，持续缩小城乡差距。

截至2025年底，合山市16所幼儿园普惠覆盖率达100%，学前三年毛入园率95.53%，公办在园占比63.28%，专任教师学历达标、持证上岗均达100%，核心指标远超国家认定标准，成为来宾市首个通过国家普及普惠督导评估的县（市、区）。下一步，合山市将以国家普及普惠督导评估通过为新起点，持续深化“三位一体”攻坚模式，推动学前教育从“普及普惠”向“优质普惠” 转变，推动学前教育高质量发展。（莫玉花）