“十四五”期间，来宾市坚持以人民健康为中心，全力推进健康来宾建设，在医改深化、能力提升、公卫保障、民族医药、养老托育等方面取得显著成效，交出了一份人民满意的健康答卷。

全市居民健康水平稳步提升，孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率和婴儿死亡率持续下降；每千常住人口床位数从6.69张提高到8.03张，执业（助理）医师从2.19人提高到2.79人，注册护士从3.08人提高到3.85人，高质量完成“十四五”规划主要健康指标，连续3年在健康广西专项考核中位于全区中上水平，群众看病就医满意度持续提升。

此外，多项工作获国家和自治区层面充分肯定。我市连续14年累计8次获评“全国无偿献血先进市”，金秀瑶族自治县获评第一批全国医养结合示范县，武宣县获批为自治区基层卫生健康综合试验区。在国家卫生健康委体制改革司开展的2024年设区市医改评价中，我市位列全区第3名，2次获自治区人民政府深化医改督查激励，多次在自治区级会议上作典型经验交流发言；2025年获批自治区中医药传承创新竞争性评审项目，2026年获批中央财政支持公立医院改革与高质量发展提升项目、自治区中医药事业和产业高质量发展试点项目。一项项荣誉，见证我市健康事业高质量发展的铿锵步伐。

医疗服务体系持续完善

五年来，我市持续健全医疗卫生服务体系，推动医疗服务水平再上新台阶。

在体系建设方面，全市共有医疗卫生机构1506个，卫生健康从业人员20837人。市县两级综合医院实现全覆盖，市县两级中医类、妇幼类医院实现全覆盖，市县两级疾控中心、监督所全部完成整合。市级3家龙头医院均达到国家“三甲”医院标准，县级综合医院均达到“二甲”医院标准，80家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）全部达到国家服务能力标准，其中19家达到推荐标准。乡村医疗服务空白点持续动态清零，为满足群众多层次健康需求提供了坚实保障。

在服务能力提升方面，我市积极拓展外部合作，先后与中国医学科学院阜外医院、桂林医科大学、广西中医学院赛恩斯新医药学院等名院名校合作，以及与杭州市卫健委签订医疗友好合作协议。目前，我市共获得自治区级重点专科建设项目2个，建成自治区级中医重点学科11个、自治区级中医特色优势专科2个，胸心血管外科、心内科、神经外科、普外科等重点学科进入区内先进行列，高标准建成国家级胸痛中心。同时，依托医联体、医共体大力推动“人才、技术、管理”下沉，“十四五”期间共派出业务骨干501人次、开展新技术320项，全力推进我市乡村医疗服务全覆盖，基层群众健康获得感持续增强。

医改纵深推进见实效

五年来，我市全面深化医药卫生体制改革，不断筑牢公共卫生安全防线。

在医疗改革方面，坚持以“三医”协同治理为核心、以公立医院高质量发展为抓手，以医联体、医共体建设为载体，加快构建分级诊疗新格局。市委书记、市长及市委常委会多次专题听取“三医”协同工作汇报并作工作部署，市政府分管领导同时分管卫健、医保、市场监管部门（药监局），破除“三医”协同壁垒，建立来宾市“三医”协同发展和治理部门协作会商机制。全市共组建（参加）医联体18个、紧密型县域医共体7个，乡镇卫生院参与率100%，“小病在基层、大病到医院、康复回基层”的就医格局逐步形成，有效缓解群众“看病难、看病远、看病贵”问题。

在公共卫生保障方面，坚持预防为主、防治结合，全面加强公共卫生服务体系建设。全面打赢新冠疫情防控战，有力维护全市经济社会大局稳定；组建市县两级疾病预防控制局，完成市县两级疾控、卫生监督体系整合，构建起15分钟紧急医学救援圈；实施免疫规划，全市持续保持无脊灰、白喉、甲肝、流脑、乙脑病例状态；实施第三轮艾滋病防治攻坚工程，总体处于低流行水平。2024年、2025年我市连续两年率先在全区完成国家传染病智能监测预警前置软件部署工作任务，全市法定传染病总体态势平稳，切实筑牢人民群众生命健康安全防线。

民族医药焕发“新活力”

五年来，我市坚持中西医并重，始终把中医药壮瑶医药事业发展纳入“健康来宾”建设大局，全方位探索民族医药传承发展新思路。成立来宾市中医药管理局，构建以市中医医院为龙头，各县（市、区）中医医院和其他医院中医科为支撑，乡镇卫生院中医馆（瑶医馆）为网底的中医药壮瑶医药服务体系，实现乡镇卫生院及社区卫生服务中心中医馆全覆盖。

同时，大力发展大健康产业，推动“世界瑶都 康养金秀”瑶医药大健康区域公共品牌发布和使用，培育金秀瑶亿健康发展有限公司上规入统。目前已有3家获评“广西中药材示范基地”，1家获评“广西中医药健康旅游示范基地”，2家获评“广西中医药特色医养结合示范基地”，1家获得“广西第三批定制药园”称号，2家获评“广西第四批定制药园”，总产值达8亿余元，民族医药事业焕发蓬勃生机。瑶医药全链条建设产业能级跃升，金秀瑶医药大健康产业综合产值从2020年的4.53亿元攀升至2025年的20.05亿元，年均增长率超34.7%。

“一老一小”服务日臻完善

“一老一小”是卫生健康与民生保障工作的重中之重。我市聚焦全周期保障，围绕生育政策优化、普惠托育建设、老年健康服务等关键环节，筑牢人民生命健康坚固防线。印发《来宾市“一老一小”整体解决方案》等生育支持政策，扩大托育资源供给，全市千人口托位数达4.55个。完善老龄健康服务体系，全市二级以上综合医院全部开设老年医学科，医养结合机构从2020年的7家增加到现在的12家，增长71.4%，实现6个县（市、区）全覆盖。落实妇幼健康“24免4补”惠民政策，启动适龄女生HPV疫苗免费接种项目，健全产前筛查与诊断网络，实现“县级能筛查、市级能诊断”目标。实现市县两级危重孕产妇救治中心、危重新生儿救治中心全覆盖。深入开展爱国卫生运动，来宾市、合山市、金秀瑶族自治县成功创建自治区卫生城市（卫生县城），为辖区构建生育友好型社会、增进民生福祉提供有力保障。

站在新的历史起点，我市将统筹推进健康优先、“三医”协同、医防协同、传承创新、人口均衡、产业赋能六大重点任务，力争到2030年，全市主要健康指标优于全区平均水平，以实干实绩推动卫生健康事业高质量发展。