“以前近百亩岭地常年荒芜。如今流转发展油茶、中草药产业,我们既能拿土地租金,又能就近务工增收,日子越过越红火。”在象州县大乐镇脉村、岭南村委油茶套种岗梅基地,村民的真切话语,生动道出闲置荒坡蜕变为富民产业的喜人成效。
今年以来,象州县纪委监委紧扣“基层基础夯实年”专项部署,立足纪检监察监督职能,聚焦乡村振兴重点领域和基层权力运行风险点,严查群众身边“蝇贪蚁腐”、整治基层作风顽疾,通过盘活闲置土地资源、规范用活集体资金、激活基层治理效能的闭环监督模式,破解土地盘活、产业发展堵点,让撂荒闲地成为群众增收致富的“聚宝盆”,以清廉清风护航乡村高质量发展。
精准监督盘活闲置资源
让撂荒土地变身产业沃土
象州县山地丘陵广布,多数坡岭地块耕作条件有限,不适宜规模化粮食种植,叠加农村劳动力外流,大量坡地长期撂荒,土地资源价值难以释放。象州县纪委监委紧扣“基层基础夯实年”工作要求,将闲置土地盘活、特色产业发展纳入重点监督清单,开展全过程嵌入式监督。依托“室组地”联动监督机制,聚焦马坪、大乐、水晶、中平等闲置土地集中乡镇,常态化下沉田间地头、产业基地一线督查,重点排查土地流转流程不规范、资产底数不清、政策落实“打折扣”等问题,以精准监督倒逼闲置土地高效盘活,重点发展油茶、中草药特色产业,推动荒坡闲地资源化、产业化利用。目前,全县油茶种植规模达2.5万亩,大乐镇中草药种植面积突破4024亩,年产值3000余万元,有效带动群众稳定增收,实现土地提质、产业增效、群众增收同频共振。
从严执纪用活集体资金
让集体收益惠及民生福祉
针对基层“小微权力”监管薄弱、制度执行虚化等问题,象州县纪委监委坚持源头治理,精准靶向执纪,严厉整治租金截留、集体资产侵占、优亲厚友等群众身边“微腐败”,督促各村严格落实“四议两公开”制度,集体土地流转全部纳入农村产权交易平台规范交易,流转细则、租赁价格、收益收支、岗位招录等关键信息全面公开公示,有效防止暗箱操作。
同步健全村级“三资”监管体系,实现村民小组财务委托代理全覆盖,将土地盘活收益精准用于道路修缮、水利管护、村庄亮化、人居环境提升等民生实事。今年以来,各村务监督委员会累计开展监督事项5502项,整改基层治理、资源管护领域问题556个,持续扎紧基层制度监管“篱笆”,规范集体资金使用全过程。马坪镇盘活660亩闲置荒坡建设油茶示范基地,设置就业岗位26个,优先吸纳脱贫户、监测户就地就业,带动7户脱贫户稳定就业,构建“土地租金+务工薪金+集体分红”三重增收体系,预计每年为村集体增收40余万元。
固本强基激活治理效能
让清风正气护航乡村振兴
为纵深推进“基层基础夯实年”专项行动,象州县纪委监委健全常态化基层监督体系,激活基层治理内生动力。整合驻村工作队、村务监督委员会力量,在重点产业村设立监督联络点,畅通群众诉求渠道,将监督探头精准延伸至土地盘活、产业发展一线,高效处置群众急难愁盼问题。同步建立项目服务联络员机制,精准破解产业用地报批、手续办理、基建配套等发展堵点,督促职能部门优化服务、精简流程,为特色产业提质增效保驾护航。今年以来,全县围绕撂荒地盘活、乡村产业发展开展专项监督检查42次,整改流程监管、收益公示类问题36个,破解产业发展难题17件,切实保障富民产业项目落地见效、惠及于民。