收到一份因“车未让人”的处罚后，西安车主姚先生向法院提起行政诉讼。他认为自己在经过人行横道时已明显减速，站在路边的人并非在人行道上，处罚没有依据。（11月9日《华商报》）

很多地方严格执行“礼让行人”规定后，出现多起争议性案例，主要是司机与交警在“让行”概念的理解上存在分歧。《中华人民共和国道路交通安全法》第47条第1项规定，机动车经人行横道时，应当减速行驶；遇行人正在通过人行横道，应当停车避让。但有些时候，行人是否处于“正在通过人行横道”状态，往往无法达成共识。

本案中，司机姚先生称，他驾车通过斑马线时，两名行人打着伞站在距离车辆两三米远的地方，紧挨斑马线，但并未在斑马线上，他认为行人的状态不是“正在通过”。并且，当时他已明显减速——以三张照片拍摄的时间、车辆行驶的距离推算，当时车速为7.2km/h，而该路段限速为70km/h。

交警方面称，认定行人是否“正在通过”，应以特定时间段行人的一系列连续行为为标准，而不能以某个时间点行人的特定动作为标准；行人只要处于迈步、等待等一系列步骤中，均可认定“正在通过人行横道”。这样认定，概念外延是否过大？有网友不服，反问“人行道边站个人就可以封路了？”

两名行人是否处于“正在通过”状态，司机与交警方面的不同说法都属于“推理”。事实上，这种问题也很难举出确凿的证据来，因为行人状态究竟是“正在通过”还是“暂不通过”，确实不好判定。交警方面称，每个人“通过人行横道”的过程会有细节上的差异。但是这种差异，不仅容易导致司机误判，就是法官也很难判定。当然，车辆先停车等待，这个过程中行人若不通过，车辆再通过，如此最保险。但这样“让行”的成本比较高，会加剧道路拥堵，且法律条文上规定的“停车避让”，只限于“遇行人正在通过人行横道”时。

笔者认为，对于法律条文上的一些模糊性规定的部分，执法中不宜“凭感觉”判定。当然，一些司机判断是否礼让行人也是凭感觉，但被执法者“凭感觉”与执法者“凭感觉”，性质不同，涉及“法无禁止”与“法无授权”的问题。在相关司法解释未出台前，执法上是否应把握一定的柔性，避免另一个极端？

有网友“神评论”说：我有个想法，想和交警合作，我一天到晚就站在斑马线上并不真的过马路，好让交警抓“不礼让行人”的司机。这个“想法”固然顽劣，但也道出了当前制度上的“灰色地带”。□马涤明