《来宾市深化基层综合行政执法改革实施意见》正式印发,标志着全市乡镇(街道)综合行政执法改革工作进入实质性落实阶段。这就要求各级各部门加强组织领导,切实增强改革的责任感、使命感、紧迫感,严格按照《实施意见》要求的时间表、规划图、施工图扎实推进,把改革蓝图化为生动实践,破除一切束缚事业发展的障碍,营造良好氛围,推动基层综合执法改革落实落地。
在我国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,且置于国家全面深化改革的大背景下,此次基层综合执法改革,与以往任何一次相比,具有更强的关联性、互动性和耦合性,可谓牵一发而动全身。《来宾市深化基层综合行政执法改革实施意见》第一点就提出要“建立一个权责明晰的工作机构”,这就是充分发挥各级(党组)党委的领导作用、坚定正确政治方向、强化政治引领的重要体现。
情况越是复杂、任务越是艰巨、头绪越是多端,就越需要坚强的组织领导在纷繁复杂的改革风浪中,为我们把舵领航。各级各有关部门党组(党委)要切实履行领导责任,建立领导改革的责任机制,充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,作出更加符合基层执法实际的科学决策,并大胆地试、坚定地改,在改革中探索,在探索中完善,力求做到对历史负责、对人民负责、对基层综合执法事业发展负责。
加强组织领导,既要求领导干部增强决策能力、服务能力,率先垂范、以上率下,以舍我其谁的大无畏精神谋划改革、推动改革;又要及时回答涉及干部职工关心的重大思想认识问题,帮助解决群众关心的切身利益问题,统一认识上的分歧,处理不同的利益关系。还要激励县、乡(镇)两级在深化基层综合执法改革“顶层设计”的统领下,从实际出发,大胆尝试、勇于创新,将制度创新和机制创新作为改革的核心任务。同时,及时总结创造出的新鲜经验,发挥先行地方的示范辐射带动作用,真正把蕴藏于人民群众之中的力量进一步挖掘出来、释放出来。
一分部署,九分落实。改革的路线图、责任状已经明确,任务书、时间表已经确定,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,按照市委、市政府的决策部署,统一思想、坚定信心,加强领导、勇于担当,高标准高质量完成基层综合行政执法改革工作任务。
□谭林