目前,通过全市上下团结拼搏、合力攻坚,全市28个易地扶贫搬迁集中安置点建设任务已基本完成,工作重心正从工程建设阶段进入后续发展阶段。虽然我们已实现贫困地区贫困群众“搬得出”,但要真正实现“稳得住、有事做、可致富”,还要从三方面做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作。
解决搬迁群众内生动力不足问题。搬迁户住进了“新房子”,由“农民”转变为“市民”,但部分搬迁群众的思维方式和思想认识仍然没有改变。“穷家难舍,故土难离”“怕走他乡,怕择他业”是他们思想现状的真实写照。实际生活中,他们不主动适应新环境,脱贫致富信心不足,创业就业积极性不高,“等、靠、要”思想比较严重。因此,要引导搬迁群众转变守旧思想观念,通过开展感恩教育、文明评比等活动,引导他们积极接受新思想新观念新知识,坚定创建美好新家园的信心和决心。
搬迁群众就业需求旺、岗位少的问题。这几年来,全市各个安置点都设立了“扶贫车间”,但这些小微企业创新能力不足,数量不多,规模不大,对当地经济的辐射和带动脱贫能力极为有限。“扶贫车间”是实现搬迁群众就业脱贫的重要载体和重要抓手,各级各部门要强化扶持措施,在用地、用房、用水、用电、用工方面给予财政奖补、金融支持、土地优惠等扶持政策。同时,建立优质企业与安置点结对帮扶机制,助推安置点夯实产业基础,实现发展方式的根本转变。
安置点社区服务管理薄弱的问题。我市各个安置点虽已初步建立相应的管理机制,但不同程度存在人手短缺、管理制度不健全、服务不精准及人文关怀缺位等管理死角或挂“空挡”。而这些问题解决不好,极易引发治安隐患。当前,应尽快制定完善安置点社区管理办法,指导各安置点推进常态化管理。因此,除设立党组织和社区管委会,还要及时建立妇女会、共青团、工会小组、志愿者工作队、就业中心、体育组织等社会组织,整合各方资源处理搬迁群众的诉求,协调解决各种矛盾。此外,建立健全管理机制,定期商讨社区重大事项,增强安置群众的参与感和认同感,帮助搬迁群众尽快融入新社区,迈进新生活。
搬迁是手段,脱贫才是目的。在易地扶贫搬迁后续帮扶工作中,各级各部门务必提高政治站位,增强责任担当,理清工作思路,突出工作实效,高质量全面完成易地扶贫搬迁工作,助推我市决战决胜脱贫攻坚。