2021年04月26日

“三变”改革激活“沉睡”资源

——兴宾区推进农村集体产权制度改革回眸

□黄润杰 梁业彪

2020年以来,兴宾区通过深入推进农村集体产权制度改革和资源变资产、资金变股金、农民变股东(简称“三变”)改革,充分挖掘“空心村”的潜力,加速激活“沉睡”资源,创新社会资本进入方式,探索多种形式,目前已有76个行政村进行“三变”改革,兴宾农村“三变”改革工作初显成效。

让资产“活”起来

“三变”改革的第一变就是“资源变资产”,清产核资是推进“资源变资产”的前提。石陵镇三山村长龙老屯多年来无人居住,为名副其实的“空心村”,大多数的农户宅基地长期处于闲置和荒废状态。2020年,石陵镇三山村对132家农户的闲置宅基地、废弃大棚等资源资产进行清查登记造册,以村集体闲置的宅基地建设用地为土地资源,通过清理危房和连片整合,腾出50余亩闲置农村建设用地。石陵镇结合当地的木材产业优势,充分发挥地理临近效应,通过自主招商,成功引进福建木材加工企业入驻。现该企业已与村集体签订56亩的土地使用流转协议,形成以“农业企业+村集体+农户”的项目运行模式,将农民闲置资源变资金,每年为村集体带来1.68万元经济收入,促进村集体经济发展壮大。

让政策“转”起来

石陵镇天平村与三山村一样同为“空心村”,当地党委、政府紧扣“三清三拆”和“一户一宅”政策,按照“村有经济积累,户有增收产业”的要求,成立专项工作小组,向村民解答相关政策,动员“空心村”村民将闲置的土地进行流转,发展产业,在原有简单的木片刨片加工的基础上加大流转土地力度,引进企业就地办厂。对于同意土地流转的村民,除免拆除费外,企业还根据情况给予一次性2000~3000元/户的补偿,并且鼓励村民到企业就地务工,帮助农民增收。目前,天平村已流转宅基地面积50亩,引进的广西弘狮木业有限公司已开工建设,预计今年5月投产。

让宣传“热”起来

农村“三清三拆”和“一户一宅”工作是全面实施乡村振兴战略的有力保障之一。兴宾区各乡镇通过“线上+线下”的模式加强宣传,线上充分运用微信群、QQ群、微信公众号等平台,解读国家在宅基地建设上的有关政策,发布宅基地的相关业务知识,不断提高和深化农民在宅基地建设的认识,提高土地利用率,减少“空心村”的数量;线下在各乡镇街道悬挂宣传农村改革和宅基地建设管理的横幅400余条,发放宣传单4万余份,宣传的氛围全面“热”起来。

--> 2021-04-26 □黄润杰 梁业彪 ——兴宾区推进农村集体产权制度改革回眸 1 1 来宾日报 content_11625.html 1 “三变”改革激活“沉睡”资源 /enpproperty-->