国家邮政局、人社部、商务部等七部门近日联合印发《关于做好快递员群体合法权益保障工作的意见》，其中提出，电商与快递的有机互动，要引导电商平台和快递公司加强系统对接，满足用户差异化需求，同时配合有关部门推动落实商品定价与快递服务定价相分离的要求，使消费者可以根据企业服务能力、商业信誉和快递价格等选择快递服务。

意见公布后，“自己选快递”的表述受到业内关注，但目前来看，这对多数网购消费者来说还是一种奢望。快递服务选择权如何在真正意义上“回归”，快递服务差异化竞争如何落实到位？

需求调和不易

“我们与快递企业签有合作协议，目前只发中通或韵达两家。”一位商家表示，合作的因素除价格优惠外，也会考虑整体服务质量和网络覆盖率。

不难理解，电商卖家所选用的快递品牌越少，打包发货的效率就越高。同时，在规模效应下快递单价也越低。因此，这对于电商卖家来说是成本最低的一种方式。

一位行业研究机构负责人表示，目前，我国电商快件占到快递业务量的80%以上，但选择快递公司的权力却归属于电商。“由于商品包邮的消费习惯已经形成，而快递费是由电商卖家支付的，因此电商卖家才是快递公司的‘甲方’，谁价低就用谁。而快递公司也愿意以价换量，尤其是一些低价标品，量大就有得赚。”

恰恰是由于需求差异化不足，快递公司只能采取低价争夺市场份额的竞争策略，反过来也致使快递行业陷入价格战的泥沼。逐渐降低的派送费用与消费者要求的优质服务，成为越来越难以调和的两端。

面临三大瓶颈

专家表示，商品定价与快递服务定价相分离，无论对于快递行业还是对于电商平台、电商卖家来说都是一种业务关系的重构，各方利益错综复杂，改革在实操层面难度不小。要解决这一问题，不得不提到我国电商领域长久形成的包邮制度。

电商快递包邮模式下，商品定价与快递服务定价相分离的第一道难关，首先来自网店卖家。电商卖家以价格竞争为主，产品同质性较高，属于完全竞争市场，他们在选择快递公司合作方面追求的是成本最低，而自选快递模式则可能导致商品总价上升，从而丧失价格优势、推升运营成本。

第二道难关，是电商平台惯性地停留在“低价抢单”“向规模要效益”“赢者通吃”的思维模式中。在行业发展早期，电商平台必须以低价吸引消费者和卖家，以快速启动市场。包邮制度形成后，电商平台和卖家利益的一致性，决定了他们没有动力冒着商品总价上升的风险，将快递公司的选择权留给消费者。

第三道难关，是快递公司话语权的缺失。需求侧“包邮”制度导致快递价格信号失灵，优质的快递服务无法得到好的价格。目前，快递公司在推动服务差异化方面仍缺位。

各方均需发力

一位政策层人士介绍，政策推动必然会触动电商商家的利益，也会改变现有的消费和快递服务格局，所以政策具体怎样落地，落实到什么程度，还需要多个部门共同确定。

对于未来发展趋势，专家表示，在消费升级背景下，物流体验已成为电商的核心竞争力之一。尤其是随着高价值商品网购比例的提升，电商卖家的竞争将转向品质和体验竞争，对快递服务的分层需求也会越来越迫切。

为适应这一趋势，快递公司总部应根据不同产品的服务标准建立多元定价方式，推动服务产品化和品牌化。电商与快递数据需要高度联动，主流快递公司要对产品结构、价格体系进行调整，以便消费者选择，比如，可以在末端推出不同价格来对应上门等不同服务。

同时，电商平台可在总体仍实行包邮制的基础上，开放增值服务选项，增强价格的信号、传导和资源配置作用。例如，消费者可在支付相应溢价的情况下，选择特定送达时间段、更高的时限要求、绿色环保包装材料等。此外，平台应加强对服务承诺的管控和背书，通过价格信号，逐步实现服务分层。

最终，商品定价与快递服务定价相分离后，就可以慢慢推动消费者形成支付快递费用的习惯，推动商品的消费者同时成为快递服务的消费者，从而享受更高质量、更多样化的快递服务。