打开《塘约道路》,这不仅是一个脱贫的故事,更是塘约在经历百年不遇的特大洪水灾害后,为重建家园,探索出以“党建引领、改革推动、合股联营、村民自治”为主线的发展道路,基层党组织的领导、村民殷切的期盼、村集体经济的发展,促使塘约从一个榜上有名的贫困村涅槃成为贵州省发展村级集体经济推进试点村。塘约村化茧成蝶的历程为我国实施乡村振兴战略提供借鉴经验,塘约的路子不可完全复制,但塘约精神、发展理念让我们受益匪浅。
基层党建是发展的生产力。“党支部建在村里,党支部管全村,村民管党员”,这是中国共产党至胜的法宝。加强基层党组织建设能够筑牢中国共产党执政之基,也是民心所需。村党支部书记左文学身先士卒的表率,村干部无私无畏的精神,进一步密切塘约的党群关系,激发村民的主人翁意识。在左文学的带领下,村民成立合作社,把承包地确权流转到合作社,做到“七权同确”,巩固集体所有制,全村实现产业调整和规模发展,生产的组织化和产业化焕然一新。
“七权同确”是发展的内生动力。“七权同确”激发群众的内生动力,推动土地流转新模式,创新联农带农方式,让农民获得多重收入。在塘约村,村民委员会、村民代表会议、村务监督委员会、村规民约等村民民主的组织和制度一应俱全。事关村民切身利益和村庄发展的事务,塘约通过切实可行的途径和载体落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,保障村民民主权利。“七权同确”是塘约改革开放的“二次”改革,一次是分单干,充分调动农民积极性;二次是合股经营,充分激活土地资源。土地确权肯定塘约“村社一体,合股联营”的优势,通过“三权”促“三变”,即资源变资产、资金变股金、农民变股民,巩固农村资源集体所有权,维护农民土地承包权,盘活土地经营权。
自律自省是发展的催化剂。村规民约,倡导新风,一般都是要求村民应该怎样做。塘约却另辟蹊径,定下“红九条与黑名单”。“红九条与黑名单”是对整顿歪风重树新风的警戒和惩罚。俭朴自古与勤奋相系,责任与权益相邻。勇于移风破俗,堵住歪风之灾,唤醒沉溺人心,找回淳朴乡风。如何落实“移风易俗”?塘约给了一个很好的启示,那就是重拾村规民约,充分发挥村民自治作用,从最基层组织抓起。
塘约的路子,波澜不惊,却泛起星星点点。王宏甲老师的语言朴素、诚恳、直接,塘约道路给予我更多的思考和启示:乡村振兴需要创造力和想象力,解放思想,走适合自己的路。着力解决思想问题是前提,提高政策的理解执行力是基础,找准问题因地施策是重点,科学编制严谨的产业规划是根本。2022年是武宣县“稳中求进攻坚年”,如何打好稳粮食兴乡村攻坚战、加快发展现代特色农业、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、推动美丽乡村建设等工作都需要塘约精神去激发全面突破、全民突破的内生动力。
一个个精神焕发的村庄不断涌现,一幅幅多姿多彩画卷缓缓舒展开,新农村这个广阔天地正大有可为。
(作者系来宾市政协委员、武宣县农业农村局副局长)