2022年08月06日

筑牢“防贫堤” 乡村绘新卷

——解读忻城县获评“全区乡村振兴优秀县”背后的付出

□ 蓝春青

近日,自治区党委办公厅和自治区人民政府办公厅发布2021年度全区实施乡村振兴战略实绩考核优秀单位名单,6个地级市、25个自治区单位、20个县(市、区)上榜。其中,忻城县获评“全区乡村振兴优秀县”。

2021年,忻城县在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中,认真贯彻落实乡村振兴相关决策部署,对标对表中央、自治区、来宾市乡村振兴各项要求,坚持农业农村优先发展,紧盯防返贫动态监测、建立增收和帮扶机制等重点工作,凝心聚力、狠抓落实,推动乡村振兴取得新成效,奋力谱写经济强、百姓富、生态美的“幸福忻城”新篇章。

健全大数据平台

筑牢百姓“防贫堤”

“大数据平台建设前,防返贫监测工作主要靠基层工作人员一家一户跑,任务繁重,也不够及时精准。”该县乡村振兴局党组书记郑小平说,如今借助平台功能优势,基层人员工作压力小了、效率提升了。

健全大数据平台是忻城县精准监测脱贫户的一个重要手段。2021年,忻城县借助“广西巩固脱贫攻坚成果和防止返贫监测信息平台”,围绕防贫巩固、社会治理、生态宜居、乡风文明、产业兴旺、便民惠民六大模块,开发“乡村振兴大数据综合服务平台”,建立健全农户数据信息电子台账,细化防贫监测数据,突破部门数据共享壁垒,建立“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”管理机制,提高了防返贫动态监测数据的准确性,为百姓筑牢“防贫堤”。

根据大数据平台监测出来的不同数据对象,该县通过开展“防返贫 守底线”专项行动,调动各方力量进行地毯式排查,实行日调度制度,每周召开县、乡、村三级视频调度会,确保工作高质量推进。截至今年6月底,全县共有脱贫户2.9152万户10.9615万人,共纳入监测户4518户1.4532万人。目前,已完成入户排查10.4407万户39.2653万人,排查完成率100%;集中排查纳入监测对象130户500人,新增风险消除对象120户451人,在6月6日《自治区乡村振兴局关于巩固脱贫成果和防返贫监测数据质量情况的通报》中排名全区第一。

强化“五保障”措施

提升群众满意度

脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。忻城县通过持续提升教育保障、医疗保障、住房保障、饮水安全保障、易地扶贫搬迁后续扶持的“五保障”水平,持续巩固“两不愁、三保障”成果,坚决防止返贫和新致贫,切实提升脱贫群众满意度和幸福感。

义务教育方面,落实“人盯人”跟踪劝返,保持控辍保学动态清零;落实教育资助政策,不让一个学生因家庭经济困难而失学。截至今年6月20日,该县发放2022年春季学期各项资助经费1784.8805万元,受益学生3.0160万人次。

基本医疗方面,实行医疗保险“一站式”即时结算服务,全县脱贫人口和易返贫致贫人口应参保人数11.3477万人全部参保,参保率100%。

安全住房方面,按照“应纳尽纳”原则,建立新增危房动态监测机制,精准落实危房改造政策,基本实现住房安全有保障。截至今年6月30日,全县拆除危旧房5406间、已修缮C级危旧房310间。

饮水安全方面,统筹投入3519万元乡村振兴资金,实施41个农村供水保障工程,受益总人口8.5743万人。

易地搬迁后续扶持方面,一是开展“线上+线下”招聘活动,提供就业岗位4万余个,二是依托招商引资和粤桂协作,在各安置点附近建立基地、车间,实现“有劳动能力且有就业意愿的搬迁户至少1人稳定就业”的目标。

创新“组团式”帮扶

加快实现“两高于”

产业是发展的根基,是确保脱贫群众持续稳定增收的关键。忻城县依托国家对乡村振兴重点帮扶县的政策倾斜、粤桂协作以及后盾单位中国保利集团、自治区教育厅定点帮扶的有利条件,创新“组团式”帮扶机制,持续在人才、产业、劳务、消费、社会事业、乡村建设等方面开展合作。

通过加大帮扶投入,打造南方牛都、三江口(忻城)茧丝绸产业园、澳湖肉羊、陆基集装箱养鱼等全产业链;在古蓬镇上浪村、红渡镇六纳村建设桑蚕基地,打造“两基地一平台”,推动桑蚕产业提质增效;推动开蒙医疗科技有限公司建设金泰医疗健康智能制造产业园,增加就近就业岗位,以产业兴旺助推乡村振兴,以高水平产业项目建设推动县域经济高质量发展。

“广东信宜市、高州市、化州市对口帮扶忻城县取得了显著成效,2021年度在全区粤桂协作专项考核中排名前列。”信宜市高州市化州市驻忻城县协作工作组组长叶茵茵介绍,截至目前,广东三市已投入财政帮扶资金1.1063亿元,筹集社会帮扶款物合计936.2万元,销售农牧和手工艺产品成交数额7400多万元;“点对点”输送3700人到广东就业,新增就业岗位解决1800多人就业。

此外,忻城县探索实施三年增收行动计划,促进脱贫人口持续增收和脱贫地区持续发展增收,加快实现“两高于”目标。今年上半年,忻城县生产总值同比增长6.8%,农林牧渔业总产值同比增长8.3%,规上工业增加值同比增长15%,建筑业总产值同比增长18.6%,固定资产投资同比增长6%,社会消费品零售总额同比增长5%。

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