“作为侨属,赤子侨心爱国情在这里得到回应和共鸣;作为侨界人大代表,我会更加深入地开展侨务工作,维护侨胞权益,协调推动有关部门解决侨务问题。”在合山市涉侨工作人大代表联系点(以下简称“涉侨联系点”)挂牌成立时,驻点的侨界人大代表黄耀婵深有感触地说。
今年以来,市人大常委会认真贯彻落实习近平总书记关于“凝聚侨心侨力,同圆共享中国梦”的重要指示精神,按照自治区人大常委会关于建立涉侨工作人大代表联系点的部署要求,在市委的坚强领导下,高位推动,在全市6个县(市、区)全覆盖、规范化建设涉侨联系点,进一步丰富全过程人民民主实践路径,凝聚侨心、汇聚侨智、发挥侨力、维护侨益,画好侨界“最大同心圆”,开创人大侨务工作新局面,为推动我市经济社会高质量发展贡献人大力量。
高位推进
找准“小切口”做足“大文章”
来宾是广西重点侨乡之一,侨资源丰富。建市以来,侨界群众要求共享改革发展成果的愿望十分强烈。
为充分发挥“侨”的资源优势,促进人大侨务工作和社会的和谐发展,今年以来,市人大常委会率先在全市涉侨区域全覆盖建立涉侨联系点,高标准建设2个区市县乡四级涉侨联系点和6个市县乡三级涉侨联系点,从“小切口”发挥涉侨人大代表作用,探索建立“联系点+”模式,写好人大侨务大文章。
市人大常委会以“5+1+3”方式,完善涉侨联系点服务功能,为代表联系涉侨选民、助推涉侨工作提供优质履职服务保障。“线上”在全区率先开展涉侨联系点智慧建设,建好用活来宾人大“代表在线”App,为涉侨代表依法履职提供科技支撑。“线下”做到“规范阵地建设、规范驻点工作程序、规范活动内容、规范联系侨界方式、规范涉侨建议办理”。同时,强化涉侨联系点“宣传站、连心桥、大课堂”三大功能,进一步激发涉侨代表工作新活力。9月16日,自治区人大常委会将兴宾区来华街道高新社区、凤凰镇华林社区两个涉侨联系点确定为自治区级涉侨联系点,并举行揭牌仪式。
进点履职
小平台发挥服务侨界大作用
“泥泞路变成了宽敞的水泥路,这多亏人大代表提出的修路建议得到政府的重视和落实。”随着兴宾区凤凰镇因年久失修的同心路完成道路硬化,居住在附近的归侨侨眷从此改变出行“满腿泥”状况。
华林社区涉侨联系点在开展“代表接待选民”活动中,驻站人大代表面对面倾听侨民侨眷心声,点对点收集群众意见建议,向凤凰镇人大提交了《关于硬化同心路让群众改变行路难的建议》,镇党委、政府高度重视,很快,同心路硬化工程被提上日程。
在高新社区涉侨联系点的接待室里,19名驻站代表信息公示上墙,组织机构及工作职责明确,让人眼前一亮。“一名代表就是一条纽带、一个标杆、一面旗帜。”涉侨联系点负责人告诉记者,该联系点建立了组织机构和代表履职监督管理机制,对代表履职进行量化考评和监督考核,激发代表工作活力。
涉侨联系点率先在全区实行“双负责人制”,市人大民族外事华侨宗教委员会主任委员编组进驻联系点任负责人,与各涉侨联系点具体负责人共同开展履职活动,实行“双监督”“双责任”,增强对各联系点的指导,主动深入基层、深入群众、了解社情民意。一年来,全市涉侨联系点共提出书面建议16条,在“代表在线”App上反映问题和提出建议意见107件,涉及城市建设、市容市貌、科教文卫、职工维权等方面,做到了民有所呼、我有所应。
驻点代表定期联系走访侨资企业,帮助企业破解发展中遇到的瓶颈,有效凝聚归侨爱国人士群体力量。比如,高新社区代表联系点的代表主动服务企业,共收集选民意见65条,在“代表在线”App上反映问题和提出建议意见26条,促成解决了华侨农场金融债务、子弟就业创业等一批经济发展和民生问题。合山市矿区涉侨联系点健全“双联、双助、双促”工作机制,助推解决矿区系列民生问题。
履职尽责
推动华侨农场改革走出新路子
来宾华侨农场成立于1960年,主要安置来自印尼、印度、越南等13个国家和地区的归难侨、侨眷。归侨侨眷这个特殊群体的生活状况曾一度落后于周边农村。
农场越南归侨唐国强,先后当选来宾市第三、四届人大代表和自治区第十二届人大代表。长期在侨区生活,唐国强意识到要提高侨民的生活质量,从根本上改变华侨农场的落后面貌,必须通过改革来实现。他提出打造良好的招商引资软硬环境、筑巢引凤和实施华侨农场改革等多条建议。
随后,我市大力实施“西进北扩”城市发展战略,出台《国营来宾华侨农场国有土地回收及房屋拆迁安置方案》,农场走上了工业化、城镇化进程,人员全部安置,房屋全部搬迁。
“我们代表进点履职,要带动归侨侨眷服务好新城市的发展!”唐国强说。今年,他与进点履职的人大代表又提出《关于建设盘古大道与新侨路连接线跨原南柳高速公路立交桥的建议》《关于妥善解决来宾市三个华侨农场在职管理人员行政和事业编制的建议》,为改善城区环境和深化华侨农场改革建言献策。
家住华侨农场6队的印度归侨马润能,大家喜欢叫他的印度名字——拉姆,他对涉侨联系点发挥的作用感到非常满意,切实享受到华侨农场改革带来的成果。“开餐馆仅是个人爱好,现在我每月有4000元退休金,而且政府还给我在欣欣园小区分配了一套住房,生活很知足。”
精准服务
让经济社会发展和民生改善得更好
“我们的呼声有了回音,企业反映问题得到解决。”武宣东森木业有限公司负责人刘仁彬告诉记者,该项目周边的坟地严重影响项目建设,为此,刘仁彬向武宣县涉侨联系点反映需依法迁坟的情况,很快得到解决。“我们真切感受到当地党委、政府对侨资企业的关心和帮助。”
在解决东森木业建设用地问题后,今年武宣县涉侨联系点又为企业推荐36名工人,还帮助侨资企业正大畜牧有限公司养殖场协调中转站建设用地60亩,并捐款捐物近30万元,用于助推武宣县巩固拓展脱贫攻坚成果和助教、抗疫、乡村振兴等事业。
三江口新区涉侨联系点,设置在象州县石龙镇的志光家具有限公司办公楼里。“我们把涉侨联系点设在这里,就是为了更好地服务企业、服务归侨,同时联系点的建设也得到了企业的大力支持。”象州县人大常委会副主任吴银燕说道。
作为一家涉侨企业,志光家具自落户象州县以来,象州县结合企业发展实际,制定“一企一策”扶持政策,精准服务企业发展,在项目、资金、政策等方面大力支持,企业不断投入新技术、研发新产品,日益做大做强。
在忻城县思练镇,鸿源社区涉侨联系点加强与海外侨胞的联系,鼓励侨胞回乡创业发展,推动创建壮族织锦技艺生产性示范基地,实现了合作共赢。
据了解,全市各涉侨联系点充分发挥涉侨人大代表在各行各业的优势,大力促进城市发展和乡村振兴,为全市经济社会高质量发展和民生改善贡献人大力量。
涉侨联系点已成为发挥侨力、汇聚侨智、凝聚侨心的平台,成为人大代表履职、服务归侨侨眷、服务群众的桥梁。下一步,市人大常委会将继续发挥涉侨联系点“宣传站、连心桥、大课堂”三大功能,精准服务归侨侨眷和侨资企业,进一步凝聚起归侨爱国人士群体力量,推进全过程人民民主走深、做实,在助力来宾经济社会高质量发展中发挥好涉侨人大代表的积极作用。