“自从规范管理村集体经济后,我们接到的信访件都少了很多。”日前,象州县石龙镇纪委书记陈振威在梳理年终工作时,有感而发。他表示,自从象州县推行行政村(社区)集体“三资”监管制度后,该镇关于村集体经济信访件下降了80%。
象州县纪委监委紧盯农村集体“三资”监管工作,研究推行行政村(社区)集体“三资”监管制度,对村集体资金的管理使用、集体资产资源的售赠销毁、出租发包、投资经营以及集体“三资”提级监督等事项进行明确规定,切实推动行政村(社区)集体经济监督管理具体化、规范化,扎紧集体“钱袋子”。
“我们充分发挥村务监督委员会职能作用,对行政村(社区)集体资金的使用和资产资源的出租发包情况进行联动监督,切实推动基层监督下沉、精准发力。”象州县纪委监委相关负责人表示。
象州镇各村(居)务监督委员会主任每周至少2天下村入户走访群众,对“三资”进行大清理大排查,深入挖掘隐藏的深层次问题。目前,全县已完成800多个村屯小组的清账,核查账目涉及3600多万元,发现问题30多个,约谈15人,立案2件。
对于行政村(社区)村集体经济资金使用,该县纪委监委制定严格规范使用制度。单项支出在1千元至1万元的由村“两委”联席会议讨论通过,理事长签批;单项支出在1万元以上的,经“四议”“两公开”程序后,报乡镇人民政府签批。行政村(社区)每季度对集体资金使用情况进行核对,定期将集体资金的使用、结余情况在村务公开栏进行公示。目前,规范管理集体资金4000多万元,行政村(社区)开展公示200多次。
此外,该县纪委监委将上一年度集体经济收入达到50万元的行政村(社区)列为重点行政村(社区)进行提级监督。通过查阅账目资料、实地核验等方式,每半年对行政村(社区)集体“三资”管理运行情况开展一次监督检查,每年对重点行政村(社区)“三重一大”事项决策、行政村(社区)集体“三资”管理情况开展监督检查,对反映上一年集体经济收入达到50万元的行政村(社区)“两委”班子成员和农村集体“三资”方面的信访举报、问题线索,由县纪委监委牵头组织力量进行调查核实,实行提级处置。
目前,该县共开展监督检查18次,查处不规范或违规处置村(社区)集体“三资”问题案件3件,运用第一种形态提醒谈话5人。(彭 娜)