去年以来,兴宾区大力实施“党建路由器”工程,以党建引领为“强大信号源”,致力实现党建引领推动作用的全面覆盖、专线融合和定点穿透,助力兴宾各项中心工作全面推进,赋能加快实现“建成桂中经济强区”目标。
“面”上覆盖 多点开花
该区发挥党建覆盖面广的“路由器”式特点,引领多领域重点任务取得明显成效。
覆盖项目建设全过程。在引进、落地、后续发展等项目建设过程,用好“项目工作20法”,充分发挥党组织引领、协调和服务作用。如兴宾区党政领导率队外出精准招商;蒙村镇开设党员骨干“农田讲堂”,推动“旱改水”项目顺利实施;石牙镇选派党员项目攻坚队下沉木材产业园,及时解决用地用水用电等问题和落实惠企政策。去年,该区全力推进市级以上重大项目建设141个总投资750亿元,实现新开工47个、竣工18个,均超额完成目标任务。
覆盖乡村振兴主战场。将党建引领作用充分运用到产业、人才、文化等乡村振兴主战场。如加大各级党组织对返乡人才的引、育、用、留力度,通过领办企业、领创项目等方式参与产业发展,去年带动村级集体经济增收300余万元。大湾镇从用好文化资源、建好红色基地、讲好红色故事等多方面同向发力,推动省工委机关旧址揭牌使用,振兴红色文化。
覆盖基层治理各环节。强化党组织的统领协调作用,推动基层治理取得实效。如桥巩镇毛塘村建立村党组织领导下的“五清单、六步骤”议事机制,获评全国基层治理创新典型案例;城东街道党工委协调辖区派出所民警挂任社区“两委”副职,实行“一社一警”机制,组建专职治理队伍,不断提升基层治理能力和水平。
“线”上融合 提质增效
该区运用党建灵活性大的“路由器”式特点,将党建“信号源”接引到发展壮大村级集体经济这条“专线”上,通过以线串点打造“服务换劳务”村级集体经济增收模式。
区级指导明确服务范围。兴宾区委组织部等有关部门结合各乡镇产业发展实际,指导乡、村将企业服务、蔗区服务、项目代建等事务纳入服务内容,制定专项“服务订单”。
乡镇牵头成立服务公司。由乡镇党委引领,各村集体经济组织担任股东共同出资,成立劳务服务公司,搭建服务平台,通过服务获取劳务费。目前,该区共有17个乡镇成立服务公司,每年为集体经济增加收入300多万元。
村级组织主动提供服务。村党组织牵头引领,因地制宜为辖区企业提供服务。如陶邓镇13个行政村联合成立的兴陶农业服务有限公司,为廖平糖厂提供蔗区维护等服务;寺山镇成立驷峰山产业服务公司,为木材产业园区提供采伐办证、木材采运、人力资源等各项服务。
“点”上穿透 建强队伍
该区利用党建穿透性强的“路由器”式特点,将党建“信号源”聚焦到加强党员干部队伍建设这一“点”上。
解决队伍短板弱项。开展以“转变作风、提高效能、推动工作、促进发展”为主题的作风建设年活动,解决担责尽责、基层减负等6个方面的作风问题。以工业振兴、政府债务风险化解、提升行业系统履职能力等为重点内容,举办13期培训班,不断提升干部队伍专业化水平。
树立鲜明用人导向。去年以来,对表现突出的165名干部给予提拔重用或晋升职级,对29名干部给予免职处理,将231名表现优秀的干部列入跟踪考察范围,进一步树立“不敢担当就挪位、不换思想就换人、不上项目就下课”的用人导向。
推动发展成效明显。通过解决短板弱项,树立鲜明用人导向,有效推动全区各级干部队伍大抓发展,推动经济良好发展。去年前三季度GDP增速、二三产增速、区属规上工业增加值增速、工业投资增速等多项主要经济指标排名全市前列。
□ 曾 海 朱安晴 韦永明