3月1日,笔者走进位于小平阳镇东南村超行种养专业合作社的食用菌种植基地,看到棚内一排排秀珍菇菌包整齐摆放在架子上,该合作社的负责人华超裕正忙着将成熟的菌菇采摘、装筐。
2020年,在外闯荡10年的华超裕积极响应家乡“万才返乡 共建小康”的号召,带着多年积累的种植食用菌经验投身返乡创业大潮。在当地政府的政策和资金支持下,华超裕成立了合作社,以“村集体+合作社+农户”的种植模式吸纳周边群众一同发展菌菇种养产业,让村民腰包更鼓、集体经济更“壮”。
华超裕的创业“菇”事是小平阳镇强化乡村振兴人才支撑道路上的一个缩影。近年来,该镇深入开展“万才返乡 振兴家乡”行动,用好用活“加减乘除”工作法,聚焦“八八工程”开展乡村振兴示范镇创建,力争高质量打造乡村振兴示范样板,形成返乡创业助推经济社会发展新格局。近两年来,该镇共吸纳返乡创业人员386人,创办各类市场经营实体56家,带动3800多名群众实现家门口就业。
善做加法,助力返乡人才全面振兴。以“返乡人才+领导”加强结对联系,成立小平阳镇乡贤联谊会,领导班子成员与12个村(社区)乡贤参事会结对,落实好镇领导班子、村干部与在外人才“结一联三”制度,定期与全镇261名在外和返乡人才联系;以“返乡人才+产业”助推产业振兴,扶持70多名返乡人才带头发展肉牛、生猪、菌菇等特色种养产业,采用“公司+基地(专业合作社)+农户”等多元发展模式,辐射带动周边群众参与其中;以“返乡人才+组织”强化组织振兴,选优育强村级后备干部队伍,将返乡人才中的优秀分子培养成中共党员、储备成村级后备干部,先后选拔6名返乡人才进入村“两委”班子,不断提升村干部队伍致富带富能力。目前,已培育有东南、和平2个返乡人才创新创业示范基地;申报东南、三联、青岭3个村为来宾市2022年度“乡村振兴 五星争辉”星级村党组织,并已通过市级复核。
勇做减法,破解制约返乡创业难点。提升办事效率,减少审批手续和程序,设立13个返乡人才创业服务专岗,为返乡创业人才提供政策咨询等服务,并协调市场监管所等部门,对入驻企业开辟“绿色通道”,让返乡人才“少跑路”;强化资金帮扶,减轻创业负担,2022年主动为返乡人才提供各级村级集体经济扶持资金219万元,其中为返乡人才创新创业示范点华超裕争取到66万元资金用于发展大棚菌菇种植项目,有效减轻返乡创业资金压力;突出政策扶持,消除后顾之忧,积极为返乡人才做好政策服务保障,如发放政策汇编、协调上级部门等,2022年共解决返乡创业项目发展难题120余件。
多做乘法,放大返乡创业示范效应。加大宣传力度,通过微信公众号、抖音等新媒体平台大力宣传家乡各项事业飞速发展取得的成果及美好前景,激发在外人才返乡创业热情;搭建交流平台,充分利用春节、中秋等节假日,组织在外人才到辖区内的返乡创业乡村治理示范点参观学习,并搭建与已返乡人才优秀代表的交流平台;树立先进典型,2021年以来,该镇积极为返乡人才申请荣誉,涌现出“来宾市最美返乡创业致富带头人”华超裕、返乡创业大学生莫立朋等一大批优秀返乡人才,以榜样力量激发返乡创业动能。
敢做除法,为返乡人才创业排忧解难。该镇以问题为导向,多方参与形成合力,优化流程提升效率,为返乡人才消除解决发展中面临的各类问题。加强部门联动,入驻项目现场办公,联合司法、乡村规划、人社等部门到新三智慧项目现场解决供电、通讯、土地流转等问题10余件(次);优化营商环境,深化电子印章应用,推动小平阳便民服务中心电子证照、电子印章标准化应用、跨层级跨部门互认共享,减少重复提交证明材料;加快公文流转,提高办事效率,积极配合市区两级构建全市政府系统互联互通、资源共享共用的智慧政务协同办公大平台,改变多头报表现状,有效提高各项工作效率。
(韦素莹 覃丽献 樊佩芫)