“重大节假日期间免收小型车辆高速公路通行费政策实施以来，在促进旅游业发展、刺激消费、提升群众获得感的同时，也带来一些问题。建议在法定机动车驾驶年龄内科学设定‘年度免费里程总数’，实行‘一人一小型车辆高速公路通行里程制’，不限时段、不限地域灵活使用。”全国人大代表、浙江省湖州市安吉县余村党支部书记汪玉成向正在召开的全国两会建议研究“高速免费通行里程制”，有效削峰填谷提升出行幸福感。（3月9日光明网）

事实上，高速免费通行不是在每个节假日施行，更不是每个公民都可以享有。即便每个节假日高速免费，一些有车族也难以从中享受到更多实惠。看似甜蜜的“免费蛋糕”，好吃却难消化，节假日的拥堵场面让人望而生畏。如此语境下，全国人大代表汪玉成建议实行“一人一小型车辆高速公路通行里程制”，让每辆车享有一定免费额度，不限时段、不限地域灵活使用，显然具有较强的可行性。

以往，每逢“五一”“十一”和春节等重大节日，各地高速免费通行，人们非但没有因免费享受到愉悦，反而增加了出行成本。特别是，交通事故频发、高速公路变成垃圾场，一些人被“堵”出乱扔垃圾、随地小便的坏毛病，加大了社会成本。由此，让人们不得不重新对重大节日高速免费的可行性打上问号。

节假日期间高速拥堵不是近几年才有，而是久治不愈的“节日病”。实施高速免费政策本身没有任何问题，关键在于目前我国高速公路的软硬件环境以及公众的素质参差不齐，从而导致节假日高速公路经常被堵。因此，任何一项政策的实施都应权衡利弊，当弊大于利时，当反思其可行性。

实行“高速免费里程制”，将节假日高速免费政策分散到平时，即高速免费“去节日化”，显然是个好主意。首先，公众应读懂建议高速免费“去节日化”的善意，这其实是在给节日减负。节假日高速免费的可持续性和普适性，值得有关部门反思。高速公路与其在节日扎堆免费通行，不如平时实行降费或免费。国家公共资源和公共服务让利于民，不能只盯着几个节假日，而要放眼平时。

高速免费如何科学有效地施惠于民，管理者应作进一步探索。比如，可以发放“免费通行券”，每辆车每年享受一定公里数的免费通行额度，时间自由把握，将免费的普惠政策贯穿于全年，既能缓解节假日拥堵现象，还能引导人们理性享受政策福利，合理安排出行时间，从而提升出行幸福感。