全面推进乡村振兴是新时代建设农业强国的重要任务。产业振兴是乡村振兴的重中之重，也是实际工作的切入点。2022年12月，习近平总书记在中央农村工作会上指出：“各地推动产业振兴，要把‘土特产’这3个字琢磨透。”总书记的重要讲话为来宾市做好“土特产”文章，促进乡村产业振兴和建设农业强市指明了方向：立足“土”字，从实际出发，因地制宜开发乡土资源；突出“特”字，“跳出本地看本地”，找准体现桂中特点和当地风情的产业，打造具有竞争优势的产品和品牌；依托“产”字，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，建成产业、形成集群，在一二三产业融合发展中提质增效，在强龙头、补链条、树品牌中推动乡村特色产业全链条升级，增强“土特产”的市场竞争力和可持续发展能力。
一、扎实推进共同富裕是做好“土特产”文章的出发点和落脚点
深入贯彻以人民为中心的发展思想，扎实推进共同富裕，让农民过上更加富裕、更加美好的生活，体现了农业强国的中国特色。习近平总书记强调：“要延长农产品产业链，发展农产品加工、保鲜储藏、运输销售等，形成一定规模，把农产品增值收益留在农村、留给农民。”“农村一二三产业融合不是简单的一产‘接二连三’，关键是完善利益联结机制，不能富了老板、丢了老乡，要通过就业带动、保底分红、股份合作等多种形式，让农民合理分享全产业链增值收益。”增加农民收入是“三农”工作的中心任务，因此，乡村产业要姓农、助农、兴农，做好“土特产”文章必须坚持人民至上的根本立场。
完善利益联结机制，让农民更多分享产业增值收益。把特色产业发展落到农民增收上，需要建立完善利益联结机制分好“蛋糕”，不断引导农民充分参与、积极融入特色产业发展过程。全面深化农村改革，有效盘活土地资产等要素资源，在释放产业用地潜能的同时，保障农民财产性收入合法增收；打造全产业链农业产业化联合体，发挥农业龙头企业带动作用，在县域和乡镇布局产能，通过产销订单、土地资产入股等方式联农带农；构建高效对接渠道，引导互联网企业和创意机构与农业农村深度合作，鼓励企业让利农民，共筑长远可持续发展的联合机制。
促进农民增收有利于推动乡村特色产业发展壮大。以人民为中心的发展思想，就是要实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。做好来宾“土特产”这篇大文章，不是要政府“包打天下”，也不是要企业“唱独角戏”，而是要充分调动农民的积极性、主动性、创造性，为促进乡村产业发展壮大提供持续不断的强大动力。还要优化农业农村创业环境，鼓励和支持农民工、大中专毕业生、退役军人等群体返乡创业，为新农人创业致富提供政策扶持。
二、推进农业供给侧结构性改革是做好“土特产”文章的基本要求
一段时间以来，农业发展面临着价格“天花板”、成本“地板”、补贴“黄线”、资源环境“红灯”等问题。习近平总书记指出：“从全国面上看，乡村产业发展还处于初级阶段，主要问题是规模小、布局散、链条短，品种、品质、品牌水平都还比较低，一些地方产业同质化比较突出。”“要坚持新发展理念，把推进农业供给侧结构性改革作为农业农村工作的主线，培育农业农村发展新动能，提高农业综合效益和竞争力。”2017年中央农村工作会议明确提出深化农业供给侧结构性改革，走质量兴农之路。
坚持绿色兴农，打造“土特产”的质量口碑。一是发展绿色生态农业。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，为实现资源节约、环境友好、产品安全的目标，大力推行农业绿色生产方式，加强绿色、有机、地理标志农产品认证管理，强化农产品质量追溯管理。二是加强“土特产”地方标准制定修订工作。实施质量兴农，最关键的环节就是制定标准。农业产业的标准化建设，不仅事关食品安全问题，而且是农业高质量发展和农业品牌建设的基础工作。正所谓“质量兴农标准先行”，来宾现代特色农业产业高质量发展，需要加强地方标准制定修订，为特色农产品获得市场流通资格创造条件，为特色农业产业向工业化、规模化、标准化发展创造条件。一方面引导企业积极制定和申报特色产品的食品安全地方标准；另一方面组织研究制定本地主要特色农产品的地方标准，让特色农产品生产有标可依、产品有标可检、执法有标可判。
坚持品牌建设，擦亮“土特产”的金字招牌。来宾市14个农业品牌入选广西农业品牌目录，创建了忻城糯玉米、象州“象你那么甜”等“桂字号”区域公用品牌。作为农业大市，来宾农业资源非常丰富，做好“土特产”品牌文章，仍需系统谋划特色农业品牌的创建、运用、保护和管理。完善农业品牌发展机制和制定品牌发展规划，坚持特色和标准相结合的原则，立足资源禀赋和产业基础，以特色塑造品牌的独特性，以标准确保品牌的稳定性；挖掘和丰富品牌内涵，培育品牌文化，讲好来宾农业品牌故事，积极促进农业品牌与本地农业非物质文化遗产、民间技艺、乡风民俗、美丽乡村建设深度融合；开展品牌宣传推介，积极利用农业展会、产销对接会、电商等平台促进品牌营销，提高农业品牌知名度、美誉度和影响力；强化农业品牌监管，加大对冒牌、套牌和滥用品牌的处罚力度。
三、以工业化理念发展现代特色农业是做好“土特产”文章的有效途径
理念是行动的先导，一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的。《广西第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出扎实推进现代特色农业建设，要求“以工业化理念、产业化思维发展现代农业，坚持前端抓科技支撑、中间抓生产组织、后端抓市场营销，着力提升农产品加工转化水平，促进特色农业规模化优质化品牌化发展。”
用工业化理念解决特色农产品生产效益低问题。习近平总书记强调：“强国必先强农，农强方能国强”“农业强国是社会主义现代化强国的根基”。建设农业强国，基本要求是实现农业现代化。当前农业生产效率相对较低，我国的农业劳动生产率仅为非农业的25.3%，小规模分散生产经营给农业现代化发展带来很多问题。因此，农业发展不仅要遵循其自身特殊的自然规律，更要重视遵循与工业发展阶段相适应的经济规律。一方面，用工业化理念谋划推动现代特色农业发展，转变发展思路，从抓产品向抓产业转变、从抓环节向抓体系转变、从抓生产向抓链条转变，把上、中、下游产业有机联结起来，开创农民增收、产品增值、税收开源的三赢局面。另一方面，用工业化理念指导现代特色农业生产经营，发展优质高效农业，提高农业标准化水平等。这既符合农业发展的历史规律，也是克服小农经营短板、适应社会化大生产、壮大现代特色农业的现实选择。
用工业化理念解决特色农产品加工业短板问题。农产品加工是农业产业化的中心环节。从种养业延伸出来的农产品加工业是国民经济的重要产业，是提升农产品附加值的关键，也是构建农业产业链的核心。2021年来宾市规模以上工业增加值增长12.5%，其中农副食品加工业增加值增长仅1.4%。解决特色农产品加工短板问题，需规划好地方特色农业产业布局，统筹发展农产品初加工、精深加工和综合利用加工，完善产业结构，推进农产品多元化开发、多层次利用、多环节增值。一是培育本地中小企业，拓展农产品初级加工，包括鲜活农产品预冷、保鲜、冷冻、清洗、分级、分割、包装等仓储设施和商品化处理，实现减损增效；粮食等耐储农产品发展烘干、储藏、脱壳、去杂、磨制等初加工，实现保值增值；食品类初级产品发展发酵、压榨、灌制、炸制、干制、腌制、熟制等初加工，满足市场多样化需求；非食用类农产品发展整理、切割、粉碎、打磨、烘干、拉丝、编制等初加工，开发多种用途。二是加大招商引资力度，挖掘优势特色农产品深加工潜力，引进龙头企业带动全产业链发展，拓展和提升深加工水平。三是大力培育地方特色食品加工业，推动预制菜产业发展，前端延伸带动农户建设原料基地，后端延伸建设物流营销和服务网络，中间培育初加工和精深加工企业。
总之，全面推进乡村振兴要靠产业，产业发展要有特色。做好“土特产”文章，才能闯出一条人无我有、人有我优、遵循规律、符合实际的科学发展道路。
（作者系中共来宾市委党校马克思主义基础理论教研室主任、副教授，第五届来宾市中国特色社会主义理论体系研究专家库特约理论专家）