近年来,武宣县创新建立“1+3+4”工作法,强化协同联动,凝聚监管合力,多元共治破解欠薪难题。目前建立工程总造价5000万元以上规模的重点在建工程项目台账8个,根治欠薪制度覆盖率100%,拖欠工资违法案件结案率100%,今年有3个项目获2023年度来宾市保障农民工工资支付工作示范工程项目。
打好一套专班“组合拳”,破解欠薪难题。武宣县委、县政府将根治欠薪工作摆在高位强力推进,对根治欠薪工作亲自研究、亲自协调、亲自部署。适时组织召开工作推进会、座谈会、研讨会,建立工作例会制度,强化过程管理,对工作推进情况定期指导调度。经常化组织专班人员学习研讨有关政策措施,对照重点工作任务明确责任,清单化推进落实;总结提炼好经验好做法,通过经验交流、观摩点评等方式找差距提能力。今年春节前,个别房地产项目发生劳务纠纷,工作专班仅用6天时间就妥善处置欠薪案件3件,协调督促2个房地产项目发放837人劳务款共计703.75万元。
用好三个监管“招式”,提升治理实效。武宣县治欠办组织人社、住建、交通运输、水利等部门与8家商业银行对接,共同探讨农民工工资保证金监管工作中遇到的问题、困难和对策。2022年以来,武宣县办理农民工工资保证金案件1件,人社部门依规向经办银行出具相关材料,不到1天时间,工资就支付到被拖欠工资农民工银行卡,有力保障社会和谐稳定。重点监管治理“三多”项目(欠薪投诉多、涉及人数多、涉及金额多),将用工人数达30人以上的50个投资工程项目列入日常监管重点项目。定期开展检查,下沉力量摸排重点行业企业欠薪隐患,对有欠薪苗头或群众投诉较多的企业加强动态跟踪、提前介入,及时解决问题。目前,建立日常监管重点项目50个,对“一金七制度”落实不到位的项目下达责令整改通知,并安排专人跟踪督促,取得良好成效。
抓好四根机制“杠杆”,深化办案质效。积极推进欠薪纠纷调处机制建设,充分发挥“法院+工会+人社+N”多元调处平台作用。对数额较小、争议纠纷较少的案件能调则调,做到即办即结;对涉及人数多、金额大且证据确凿的案件及时立案、及时办结;对于一时难以解决、久拖不决的复杂疑难案件,在多元调处化解的同时提请公安机关及时介入;对责令限时改正而不改正的,综合运用行政、司法和信用等手段严惩重处。县人民检察院同步开展农民工讨薪案件支持起诉“小专项”活动,以“小专项”撬动大成效。围绕存量案件、隐患问题、项目欠薪、企业欠薪,集中开展专项清理行动,确保责任、措施、工作“三到位”。快速处置各渠道欠薪线索,设立24小时举报投诉电话并保持畅通。2022年以来,武宣县立案查处和协调处理投诉举报案件109件,涉及金额1051.59万元,涉及935人,提请公安机关提前介入案件1件,县人民检察院支持农民工讨薪起诉案件15件,涉及25人。
与此同时,开展工程建设领域保障农民工工资支付管理业务培训,加强法律法规宣传,通过法律解读、以案释法、警示教育等方式,引导企业法人遵纪守法、依法用工,从源头上预防欠薪问题发生。推动《保障农民工工资支付条例》《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规进工地、进企业、进市场、进家庭,引导农民工依法维权。构建根治欠薪全链条防控体系,形成欠薪问题监管处置全闭环。强化督查考核问效,建立欠薪问题工作台账,明确责任人和清欠时间,做到问题不解决绝不销账。完善重大违法行为社会公布、失信联合惩戒、诚信等级评价工资支付诚信体系,形成有效震慑。