来宾市地处广西中部,行政区域面积13411平方千米,下辖4县1市1区,总人口约270万人。在距今约3万年的旧石器时代晚期,被誉为壮族始祖之一的麒麟山人在此繁衍生息。秦统一岭南后,来宾纳入中原王朝版图,至唐代始有来宾之名,到2002年地级来宾市成立。来宾市历经两千多年的历史演进,拥有深厚的历史血脉。
一、来宾的历史演进
(一)秦汉至隋时期。秦统一岭南,设立桂林郡、南海郡、象郡,来宾归属桂林郡;在武宣境内设置中留县,是来宾市域内最早行政建制。三国吴(274年)设桂林郡治所在今象州县境内,隶属广州,是来宾市境内最早相当于地市级行政建制。
(二)唐宋时期。唐朝平定岭南,在岭南道设广州、桂州、容州、邕州、安南五管,来宾大部属桂州、邕州,包括严州(今兴宾区)、象州、芝州(今忻城县)、思刚州(今兴宾区迁江镇)。公元743年,严州所辖怀义县改名来宾县(今兴宾区),这是来宾市之名的最早起源。宋朝建立,在岭南设广南路,后分广南东路、广南西路。“广西”正式成为行政区域名称,来宾属广南西路。后废芝州入忻城县、严州入来宾县、思刚州入迁江县。
(三)元明清时期。元朝建立后将广南西路改隶湖广行中书省,设立广西两江道宣慰使司,治所位于临桂(今桂林市),来宾市大部属象州。元朝后期单独设立广西行中书省(这是广西省的最早起源),来宾属广西行省。明朝将广西行中书省改为广西承宣布政使司,来宾大部属柳州府。清朝设广西行省。来宾大部属柳州府。
(四)民国时期。民国三十三年,广西省分8个行政督察区,1个省辖市(桂林),99个县,1个设治局。来宾大部属第二区,治所柳州,包括来宾县、迁江县、忻城县、象县、金秀设治局,武宣县属第三区。
(五)新中国成立后时期。1949年柳州行政区专员公署成立。1952年柳州专区并入宜山专区。1958年宜山专区改为柳州专区。1971年柳州专区改为柳州地区。1981年国务院批准设立合山市(县级),由柳州地区代管。2002年9月,国务院批准撤销柳州地区,成立来宾市,12月来宾市成立。
二、来宾历史上的重要贡献
(一)古今广西连接东西,沟通南北的重要通道和支点。来宾有6条重要古道经过,湘桂古道:“湘桂古道”水路经灵渠由湖南湘江到桂林漓江,到唐代开凿桂柳运河,湘桂古道延伸到来宾境内,直通广州。牂牁道:牂牁江也称北盘江,珠江水系,通过牂牁道沿河可直达广州,来宾是牂牁道的重要节点。桂邕及柳皇驿道:唐代开辟桂州(今桂林)至邕州(今南宁)的驿道以及经桂林、荔蒲进入来宾,经象州、武宣到大湟江口的驿道,来宾是两大驿道的重要节点。安南贡道(陆路):明清时越南贡品经南宁、来宾、柳州至桂林。来宾是安南贡道的重要节点。买马道:宋代在邕州(今南宁)设置买马提举司,在横山寨(今田东)开设马市,购买军马经南宁、来宾、柳州送往中原。来宾是买马道的重要节点。
(二)茶文化及广西茶的重要发源地。据唐朝陆羽所著的茶叶专著《茶经》记载:“(茶叶)岭南生福州、建州、韶州、象州……往往得之,其味极佳。”据《广西通志》记载:广西产茶历史悠久,唐代有吕仙茶、象州茶、容州茶等生产。在唐代,象州已是全国42个产茶州之一。
(三)历史名人荟萃之地。佛教禅宗祖师修行之地。六祖慧能是中国最有影响力的高僧,六祖慧能与老子、孔子并称为“东方三大圣人”,曾被毛泽东主席称为“禅宗的真正创始人,亦是中国佛教真正始祖”。象州县现存六祖慧能修行的六祖岩遗迹及重要碑刻——“六祖岩摩崖石刻”。
唐宋名将名相名臣流谪之地。薛仁贵:唐朝名将,因作战失利被贬象州,象州县留有薛仁贵衣冠墓。李道宗:唐朝宗室、重要将领,江夏王,后被流放象州。柳奭:唐朝宰相,后获罪贬为象州刺史。王德真:唐朝宰相,因获罪流放象州。李训:唐朝宰相,因获罪流放象州。韦挺:唐御史大夫、太常卿,后被贬为象州刺史。张庭坚:北宋著名大臣,因获罪贬象州等地。
阳明心学的创立者王守仁平叛最后一战之地。王守仁:号阳明,明朝著名思想家、军事家、教育家,王阳明与孔子、孟子、朱熹并称为孔、孟、朱、王。王阳明指挥平定八寨农民起义、大藤峡农民起义,武宣尚存纪念王阳明征战大藤峡功绩的古迹——大藤庙,忻城周安白虎山有镌刻王阳明平定八寨农民起义功绩的碑刻。
太平天国著名将领诞生之地。萧朝贵:武宣人,太平天国起义的主要领导人之一,封太平天国西王。谭绍光:象州人,封太平天国慕王。谭体元:象州人,封太平天国偕王。覃瑞麟:象州人,封太平天国节王。萧朝富:武宣人,封太平天国顶王。何震川:象州人,封太平天国丞相。曾水源:武宣人,封太平天国丞相。
科举进士人才辈出之地。来宾市域共考取进士18名。其中,权凤系兴宾区人,宋熙宁九年及第,是来宾市域取得进士第一人,兴宾区蓬莱洲岛有权凤墓。谢洪、谢泽系宋代象州人,宣和三年兄弟同榜进士,誉为“广西二贤”,象州县有“谢氏园”。陈仁、陈旭系清代武宣人,雍正十一年,兄弟二人同登进士,被誉为“陈家双龙”。郑小谷系象州人,清代著名教育家,道光十五年进士,先后在桂林榕湖书院、秀峰书院等任主讲,有“两粤宗师”之称。郑小谷故居位于象州县。
(四)太平天国农民起义领导核心集团的最早诞生地。1851年,洪秀全在桂平金田发动起义,在武宣东乡称“天王”,史称“东乡称王”,分封杨秀清为中军主将,萧朝贵为前军主将,冯云山为后军主将,韦昌辉为右军主将,石达开为左军主将,太平天国主要的领导核心集团形成。
(五)来宾是富有红色革命传统的英雄城市。
广西最早的8个农村党支部之一——中共武宣支部。1926年,中共梧州地委委员林培斌到武宣发展翁尧年、潘业俊等入党,成立武宣支部。武宣支部是来宾市第一个中共党组织,也是广西最早成立的8个农村支部之一。
广西最早的5个县委之一——中共武宣县委。1928年1月,中共广西特委书记邓拔奇来到武宣,成立中共武宣县委,潘业俊任中共武宣县委书记,是广西最早成立的5个县委之一。
广西党组织地下交通总站——中共广西省工委大湾交通总站。1942年7月9日,中共广西省工委副书记苏蔓、妇女部部长罗文坤、南委交通员张海萍等被国民党桂系逮捕并牺牲,史称“七九事件”。省工委书记钱兴指定组织部部长黄彰为代理副书记。黄彰到来宾建立中共大湾小组,开办天马运输行,作为省工委地下交通总站。
广西党组织历史上具有重要转折性意义的会议——通挽会议。1943年,中共广西省工委代理副书记、组织部部长黄彰在武宣县通挽乡召开会议,提出广西党组织工作重心由城市转入农村,是广西党组织在与上级失联情况下,坚持革命的重要转折点。
广西剿匪“第一枪”——象州中平剿匪。1950年1月9日,国民党少将视察官郭宏炳率众围攻象州中平区政府,解放军116师347团与桂中支队联合围剿。象州中平剿匪战斗是广西剿匪打响的“第一枪”。
广西剿匪主战场之一——瑶山大会剿。瑶山是桂东北地区国民党土匪的大本营,广西军区副司令员李天佑指挥发起瑶山大会剿,共歼匪3万多人。瑶山大会剿是广西三大剿匪重要战役之一,来宾是瑶山大会剿的主要战场,推动广西剿匪取得最后胜利。
(六)来宾是广西近现代重要的能源基地。
广西最早及最大的煤矿基地——合山煤矿。合山市煤炭资源探明储量7亿吨,被称为“广西煤都”。1935年,李宗仁命令广西银行及省政府入股。1938年至1944年冬, 合山煤矿共产煤247145吨,有力支持反法西斯战争。1949年,解放军桂林军管委接管合山煤矿。
中国第一个BOT项目——来宾B电厂。1988年,自治区政府计划在来宾建设广西最大的火电基地。1995年5月,来宾B电厂被确定为中国第一个经国家批准的BOT项目。法国电力和通用电气阿尔斯通联合体夺标,开创了中国利用外资建设火电厂的先河。
广西红水河十大梯级大型水电站之一——乐滩水电站、桥巩水电站。红水河可开发水能资源1000多万千瓦,约占广西可开发水力资源的70%。1981年,国务院批准红水河综合利用规划,规划建设十个梯级水电站,其中第8级乐滩水电站、第9级桥巩水电站位于来宾市,是西部大开发和西电东送标志性工程之一。
广西最大的火电基地——合山电厂、来宾电厂。来宾市火电装机容量达265万千瓦,其中合山电厂于1986年建成,是广西第一座火力发电厂,也是当时广西最大的电厂。来宾电厂于1987年动工建设,来宾成为广西重要的火电基地。
(七)来宾是广西重要的蔗糖生产基地,著名的“中国糖都”。来宾是广西较早种植甘蔗的区域。1980年,柳州地区推行“宜粮则粮、宜蔗则蔗”,拿出15万亩水田、25万亩旱地种植甘蔗。来宾市甘蔗种植面积及产糖量常年位居广西第二,食糖产量分别占广西、全国食糖产量的17%和11%以上。2013/2014年榨季,来宾市种蔗面积高达257万亩,进厂料蔗1206万吨,一直保持全国第二大糖料蔗生产基地地位。
(八)来宾是富有创新开拓精神的城市。
广西农村改革的发源地之一——武宣联产承包责任制。1979年1月,武宣县东乡公社堡村11队决定实行包产到组,联产计酬,开启了广西农村改革的先河。反映武宣农村搞联产承包的稿件寄到《人民日报》、中央人民广播电台和《广西日报》。1979年11月,《人民日报》以《不是倒退而是前进》为题,报道武宣农村改革做法。
广西水利建设的模范标兵——来宾县水利兴修。来宾是“桂中旱片”,1957年,广西省长韦国清视察来宾县方庆水库,赞扬来宾县水利建设。《广西日报》发表题为《来宾是全省水利工作的方向和旗帜》的社论。1958年,来宾县委书记张文卿应邀列席中共八届二次会议,汇报兴修水利情况。
全国重点水利工程之一——桂中治旱乐滩水库引水灌区工程。2011年,中央部署启动桂中治旱乐滩水库引水灌区工程建设。2023年,桂中治旱乐滩水库引水灌区工程完工,建设骨干渠系594公里,灌溉面积128万亩,来宾水利为中国水利发展史添上浓墨重彩的一笔。
全国公共文化建设的排头兵——来宾国家公共文化服务体系示范区建设。2008年,来宾市实施“三求”文化惠农工程,拉开创建国家公共文化服务体系示范区序幕。2011年,来宾市列入“国家公共文化服务体系示范区”创建城市名单。2013年,来宾成为全国第一批国家公共文化服务体系示范区,也是当时广西唯一的国家公共文化服务体系示范区。
三、对当下来宾市高质量发展的启迪和建议
(一)坚持以史为鉴,重拾来宾古郡风采,用厚重的历史文化助力地方经济发展。来宾是一座“千年古郡”,秦汉以来境内就设有郡县,唐代来宾城区所在地设立了严州,境内还设象州、芝州(忻城)、思刚州(迁江)等州县,来宾还是广西瓯骆文化、土司文化、瑶族文化等众多文化发祥地之一。要深入挖掘利用厚重的文化底蕴,发展古城经济,让来宾千年古郡重焕光彩。可利用市城区旧高速公路两旁地块建设“来宾千年古城文化景区”,分布唐宋严州古城景点、百越文化景点、土司文化景点、瑶族文化景点、科举文化景点、茶起源文化景点等人文景观,布局旅游、餐饮等产业,打造主城区城市地标级名片,增强主城区文化虹吸效应。打造提升忻城土司文化古城、武宣魅力古城、象州古城、金秀瑶都等古城文化,构建文化促产业发展新格局。
(二)坚持抢抓机遇,重振来宾区域优势,积极融入广西重要发展战略,勇立经济发展潮头。目前,来宾有湘桂高速铁路,6条高速公路横穿境内;红水河、柳江、黔江等西江干流重要河段及码头分布境内,2000吨级船舶可直航珠三角,作为广西及西南交通大动脉的区位优势越发凸显。2015年,习近平总书记明确赋予广西“三大定位”新使命。2017年,习近平总书记视察广西,强调广西要打造“向海经济”。2021年,习近平总书记对广西提出“四个新”总要求。自治区党委提出坚持“政策为大、项目为王、环境为本、创新为要”,释放广西“海”的潜力、激发“江”的活力、做足“边”的文章,共建西部陆海新通道的部署要求。来宾陆路是广西中部公路、铁路重要交通枢纽,水路是西江黄金水道重要动脉,要主动融入广西发展向海经济的发展战略,加快交通基础设施建设,抓好沿江经济带发展,深化三江口新区开放开发,积极打造新时代珠江—西江经济带高质量发展重要支点、广西内陆承接东部产业转移新高地、以桂中水陆联运区域物流枢纽基地为支撑的西部陆海新通道东线重要节点城市。
(三)坚持项目为王,重建来宾资源重镇地位,持续构建并做强做大支柱型产业。一是要全力打造广西火电能源基地升级版,做大做强“广西火电之都”。加快推进合山电厂、来宾电厂高效清洁煤电项目建设,强化技术革新,提高火电发电效率,巩固来宾在广西以及中国东部、西部电力市场的重要地位。提升雅居乐三江口节能环保生态产业园、三江口新区高性能纸基新材料产业园等热电联产项目建设水平,提高能源利用效率,带动产业改造升级。二是全力加快新能源布局,实现弯道超车,打造“广西绿电之都”。2022年,自治区人民政府办公厅印发《广西可再生能源发展“十四五”规划》,提出开展市级“百万千瓦级风电基地建设”行动,加快陆上风电基地化发展。来宾要抓住机遇,引进央企和民营企业等新能源生产企业,推进风力发电规模化开发。引进风电企业建设风电设备运行维护服务基地,建设“广西最大风电后营市场”。推进光伏发电及生活垃圾焚烧发电,推动再生能源产业聚集发展,建成广西重要的绿色能源基地。三是要加大糖业高质量发展,打造“中国糖都”升级版。自治区人民政府颁布《广西糖业发展“十四五”规划》,提出全区糖料蔗种植面积稳定在1100万亩左右,年均入厂糖料蔗5000万吨左右的工作目标。来宾要因势利导,提高蔗糖生产的机械化、水利化、规模化水平,提升甘蔗“双高”基地建设水平,稳定甘蔗种植面积及产量,升级糖业产业链,提升糖业全产业产值总量和效益,保持全国第二大糖料蔗生产基地地位。四是强化农业产业调整转型升级,做大做强茶产业,打造“广西红茶之都”。2019年,自治区人民政府印发《关于促进广西茶产业高质量发展的若干意见》,明确到2025年全区茶园面积发展到200万亩左右,综合产值实现700亿元以上。来宾市被列入广西红茶重点产区之一,要紧抓机遇,加快促进茶产业复苏,制定全市茶产业发展规划,加大资金投入,扩大茶树种植面积。加强与区内梧州六堡茶等企业的合作,壮大茶企龙头企业,建设茶文化名村名镇,推进茶旅融合,将来宾打造成为广西重点红茶产区乃至中国茶叶重要原料基地。
(四)坚持实干作风,重塑来宾红色历史血脉,激发经济发展前进的内在动力。来宾是一座富有革命精神的城市,来宾人民富有实干创新精神。习近平总书记对广西发展提出了“五个更大”重要要求,这是党中央对广西以及来宾的殷切希望。来宾经济总量不大,困难很多,迫切需要加快发展步伐,主动融入全区及全国发展大局,按照党中央和自治区党委部署要求,紧密结合开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,深入学习贯彻党的二十大精神,大兴调查研究,解决阻碍来宾高质量发展的瓶颈问题。要持续巩固党史学习教育成果,推进党史学习教育常态化长效化,抓好红色资源保护利用,建好用好党史教育基地,传承红色历史血脉,激发来宾经济发展前进的内在动力。
(作者系市委党史研究室(市地方志办公室)副主任)