习近平总书记强调，全面推进乡村振兴，要立足特色资源，坚持科技兴农，因地制宜发展乡村旅游、休闲农业等新产业新业态，贯通产加销，融合农文旅，推动乡村产业发展壮大，让农民更多分享产业增值收益。

象州县人大常委会深入贯彻落实习近平总书记视察广西时的重要讲话和重要指示精神，紧紧围绕象州县委提出的“积极打造夜间文化、旅游消费聚集区，为县域经济发展赋能添力”要求，紧扣人大立法、监督、代表工作职能，开展“法制领航、决定保航、监督护航、代表助航”活动，在推动全县农文旅融合发展、助推乡村振兴方面取得新成效。

一、法治领航，立法保护象州温泉资源

（一）配合立法保护温泉资源，规范合理开发利用。象州县人大常委会通过开展前期调研，认为温泉水资源已过度开采，采补不平衡，地下水位下降、水温下降，保护和利用温泉资源是非常必要和紧迫的。市人大常委会根据象州县人大常委会建议，把《象州温泉保护和利用条例》列入“十四五”立法规划和2023年立法计划。条例的制定实施可加强温泉保护和利用，发挥地热水资源的综合效益，保障地热水资源科学合理开发和可持续利用。

（二）建立基层立法联系点，畅通民意民智“直通车”。在温泉景区所在的花池村建立了人大基层立法联系点，通过收集文旅产业发展意见、实地走访群众、召开专题座谈会等，体现立法普法全过程的人民民主。率先在花池村成立全区首个人大代表联络联动法庭，将司法服务延伸到景区景点。

二、决定保航，培育农文旅新业态新模式

（一）高位推动，助推农文旅融合规划到位。象州县人大常委会通过专题调研、代表建议等方式，推动县人民政府高水平编制《象州县全域旅游总体规划》并提交县人大常委会审议通过；审议《象州县乡村振兴总体规划暨示范点创建方案（2023-2030年）》中农文旅板块内容。督促职能部门结合国土空间利用、道路交通、特色村镇等规划，综合地理、资源、人文因素，着力挖掘多种形式旅游，预留重点文旅项目清单所需要素，着力在丰富业态和聚集人气上下功夫，打造“红色研学”“温泉怡养”“生态休闲”“文化研学”“休闲体验”等5条精品旅游线路，推出夜逛象州梦幻夜、古镇游、“村BA”篮球嘉年华、滑翔极限游、温泉疗休养、茶文化游等10个创意产业，形成以县城为中心，城镇与乡村联动呼应的文旅格局。

（二）服务中心大局，积极参与文旅大健康指挥部工作。委派了3名常委会领导分别担任象山(西山)文化名园、九龙湖大健康怡养产业园、温泉轻逸怡养营地项目3个专班责任领导，抓实抓细具体项目，开展项目策划规划和招商引资工作，协调推进解决实际问题，促进项目落地建设。

（三）审议重大文旅项目，培育文旅新业态新模式。通过审议县重大文旅项目，作出决议决定，助推全县文旅产业发展。如：助推县平台公司与锦上添花集团合作投资1.3亿元，打造每年引流260万人的“象州梦幻夜”，并于2023年8月19日正式运营，成为联动带动各行业的领头雁；助推网红街、点亮象州工程等项目落实。

三、监督护航，农文旅融合发展成为乡村振兴新动能

针对农文旅融合方面代表意见建议的督办工作，象州县人大常委会强化跟踪问效，加快推进农文旅深度融合，让农文旅融合发展真正成为推动经济社会发展，特别是实现乡村振兴的新动能。

（一）坚持问题导向。建立人大代表接待、走访等制度，依托社情民意“码上提”、代表联络站点渠道主动接收意见和建议，通过请进来、主动上门、察看现场等方式与办理单位面对面，或通过电话、微信群等方式与代表和办理单位加强联系沟通，逐件督办按时完成，促进部门工作质效提升、代表满意、群众受益。如：2022年9月22日，自治区党委书记、自治区人大常委会主任刘宁到象州县罗秀镇军田片区人大代表联络站履职时，覃炳光等代表根据军田村有特色水果产业以及丰富的马鞍山古城遗址、下那曹自然风光等资源，提出“关于象州县军田村委、永利村委‘古郡田园’农文旅融合赋能乡村振兴示范项目的建议”，该建议在会上得到区、市、县有关部门的高度重视。建议交办后，军田片区人大代表持续跟踪督办，并积极协助设计公司实地勘察、测量，对接做好项目建设的细节工作，为项目有序开展贡献人大力量。目前该建议已经得到推进落实，项目规划范围内总占地面积约为8253亩，项目预计总投资2.4亿元，致力打造成国家农村产业融合发展示范园、国家AAAA级旅游景区、自治区级现代特色农业示范区等。已落实建设资金3246万元，农业部分是实施象州县现代设施农业项目，已基本完成建设，2023年11月投入使用。此外，象州县十八届人大二次会议以来，共收到涉及农文旅代表建议15件，通过认真扎实的办理落实，答复率、满意率均为100%。

（二）积极探索“互联网+代表监督”新模式。充分运用来宾人大“代表在线”App平台作用，增强对政府部门履职的监督实效。如在督办代表提出“关于重视民间节庆，促进文旅产业快速发展的建议”中，县人大常委会督促推动职能部门在“壮族三月三”期间，开展“壮族三月三·八桂嘉年华”、“象郡壮欢·吉象之州”、云约播象州、2023年广西在粤“壮族三月三”嘉年华文化旅游等系列活动，引导文旅企业跨行业实现交汇融合，培育新的消费热点。

四、代表助航，助推乡村农文旅项目建设

积极发挥代表作用，把助力乡村振兴作为代表履职的重要内容，注重激发各级人大代表的参与决策作用、监督推动作用、桥梁纽带作用、模范带头作用，激励和引导人大代表成为推动乡村振兴的重要力量。

（一）聚焦农文旅产业融合发展的品牌项目建设。在听取和审议县人民政府专项工作报告的基础上，去年以来，象州县人大常委会在加强政策引导、加大招商引资力度和突出特色品牌创建等方面，组织代表开展专题调研4次，以贴身督办方式，稳步推进重点旅游项目的建设。如，“屯里·山涧营地”主题项目得益于人大代表在“代表在线”App平台上提交的“将思高村特有的冰兄文化、古琶茶产业文化全面融入打造一条富有当地文化特色的沿河风景线，实现农文旅融合发展推动乡村振兴”建议。这条建议得到党委、政府的高度重视。去年2月，县、乡各部门经过多方争取，获得2500万元的项目建设资金。

（二）推动文化保护与旅游项目发展有机结合。组织代表通过调研视察、听取汇报、召开座谈会、提意见建议等方式，督促职能部门依托现有的厚重历史文化资源，推进历史文化与旅游融合发展，策划推出一批文旅品牌基地、经典景区、精品线路，为全县文旅产业发展注入新动能。如，依托罗秀镇纳禄村明清古建筑群建设的鲃磊娅旅游景区项目，坚持农文旅融合发展理念，探索建立“文物保护利用+传统民俗文化+生态休闲农业+康养旅游产业”发展模式，投资3500万元打造了古村生态山水田园休闲谷，纳禄村先后荣获广西绿色村屯、国家AAA级旅游景区、中国少数民族特色村寨、广西乡村旅游重点村等荣誉。

（三）拓宽线上销售渠道，破解旅游商品销售难题。如：妙皇乡人大代表在调研中了解到群众反映沙糖桔等农产品销售难问题，提出发展电商网红经济的建议，县人大常委会把此项工作列入重点督办事项，推动政府及部门更加重视电商人才培育和网红经济发展，有效拓宽沙糖桔等农产品的线上销售渠道，助推乡村产业振兴。