2024年06月18日

大兴调查研究 增强工作实效

□ 赵绍新

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视调查研究工作,明确指出“要在全党大兴调查研究之风”。习近平总书记多次强调调查研究的重要性、必要性,要求全党“一定要学会调查研究,在调查研究中提高工作本领”,并在党的二十大报告中强调:“弘扬党的光荣传统和优良作风,促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究,扑下身子干实事、谋实招、出实效。”

新时代新征程,党员干部要增强工作实效,必须大兴调查研究,把调查研究作为良好的工作习惯和工作作风,通过提升调查研究能力,增强干事创业本领。

一、调查研究是谋事之基、成事之道

习近平总书记指出,调查研究是谋事之基、成事之道。中国特色社会主义进入新时代,面临新形势新任务,加强调查研究是我们党应对国内外挑战和风险,进行科学决策的前提和基础,这是由党的性质、宗旨、任务和以人民为中心的发展思想决定的,是由党的思想路线和工作路线决定的。全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴,需要我们付出更为艰巨的努力。研究、思考、确定工作的思路和重大举措,必须进行全面深入的调查研究,才能作出符合客观实际和人民群众愿望的科学决策。调查研究不仅是党的重要思想方法和工作方法,还是关系党和人民事业得失成败的大问题。

调查研究是谋事之基、获得真知之本。马克思主义认识论认为,人的认识源于实践,实践决定认识,认识具有反复性、无限性、上升性,追求真理是一个过程,要求与时俱进、开拓创新,在实践中认识和发现真理,在实践中检验和发展真理。调查研究正是这一过程的体现,也是打开认识世界之门获得真理的“金钥匙”。大兴调查研究,就是要学好、用好唯物辩证法,坚持从实际出发,对客观现实做系统周密的调查和研究,按照事物本身的面目认识事物,准确把握客观实际,真实掌握客观规律,自觉做到运用系统观念把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般等一系列关系,并用发展的、系统的、联系的思维方法准确识变、科学应变、主动求变,从而在认识上实现从必然向自由的飞跃。

调查研究是成事之道、破解问题之要。调查,就是掌握真实情况;研究,就要找到解决办法。调查研究是发现问题、提出问题、分析问题、解决问题的过程,也是成事之道。大兴调查研究,就是坚持问题导向,直奔问题去,对问题进行大梳理,对难题开展大排查。特别是对于新时代实践中遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题,始终要做到心中有数、手上有招,有的放矢地打通贯彻执行中的堵点、淤点、难点,及时提出解决问题的新思路新办法。我们要努力通过调查研究,在纷繁复杂的表象中把握事物的本质和规律,及时找到破解难题的办法和路径,加强前瞻性谋划和规划性思考,努力在求实、求准、求效上下功夫,这样才能让调研工作落地生根、开花结果,真正成为解决问题的“指南针”、推进工作的“助力器”、成就事业的“先手棋”。

二、调查研究是党的传家宝、做好各项工作的基本功

重视调查研究,是党的光荣传统和优良作风,是党在各个历史时期做好领导工作的重要传家宝和基本功。重视调查研究是马克思主义执政党的政治本色,是中国革命、建设、改革取得胜利的重要法宝。在中国共产党百年奋斗的光辉历程中,调查研究就像一座桥梁,连着党心与民心。党的老一辈革命家十分重视调查研究,将调查研究作为密切联系群众的优良传统和作风。毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、邓小平、陈云等老一辈革命家都是调查研究的行家里手,他们坚持把调查研究作为工作的基本内容和方法,给全党树立了标杆。

调查研究是党的传家宝。调查研究是关系党和人民事业得失成败的大问题,是我们党的传家宝。历史和实践充分证明,什么时候全党重视调查研究,党和人民事业就顺利发展;什么时候轻视或忽视调查研究,党和人民事业就会遭到挫折、遭受损失。建党一百多年来,经过党的大力倡导和党的领导人率先垂范,大兴调查研究成为我们党创造百年伟业的重要法宝。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视调查研究工作,习近平总书记不仅率先垂范、亲力亲为,调查研究的足迹遍布祖国的山山水水,为全党做好调查研究工作树立了光辉典范,而且善于总结经验、把握规律,深刻阐释了调查研究的意义、内涵、途径和方法,深刻阐释了什么是调查研究、怎样做好调查研究等根本问题,使党对调查研究的认识达到了新高度,为全党大兴调查研究提供了科学指南。

调查研究是做好各项工作的基本功。调查研究是考验工作能力、决定工作质量的关键因素,提高调查研究能力是对党员干部的必然要求。调查与研究是密切联系的有机结合体,仅有调查,没有研究,往往造成“肠梗阻”、工作中途夭折;没有调查,只是研究,常常陷于“客里空”,给出的方案或政策只是纸上谈兵。实调查、真研究,才能得出好方案、好政策。正确科学的方案和政策,源自于实践,源自于现实生活。我们要坚持党的群众路线,从群众中来、到群众中去,深入基层调查研究,把调查研究成果转化为促进人民群众幸福生活的实惠成果。坐在办公室里遇到的都是问题,到基层看到的都是办法。广大党员干部只有不断深入开展调查研究,才能使各项决策和工作部署集中民智、体现民意、反映民情,得到人民群众的拥护和支持。

三、守好用好传家宝,练好做足基本功

大兴调查研究,增强工作实效,就必须守好用好传家宝,练好做足基本功。具体来讲,要做到“三深入”、注重“三多”。一方面,调查研究要做到“三深入”,即深入实际、深入群众、深入基层,善于与农民、工人、知识分子和社会各界人士交朋友。要放下架子、扑下身子,深入田间地头、村屯社区、学校医院和工厂车间,多与各界群众座谈交流,倾听他们的呼声,体察他们的情绪,感受他们的疾苦,总结他们的经验,吸取他们的智慧。另一方面,调查研究要注重“三多”,即多层次、多方位、多渠道调查了解情况。既要调查机关,又要调查基层;既要调查干部,又要调查群众;既要解剖典型,又要了解全局;既要到工作局面好和先进地方总结经验,又要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方研究问题;既要发挥领导机关和领导干部的作用,又要调动社会各界积极参与,并充分运用现代信息手段。

做好调查研究工作既要靠个人努力、团队协力,也要靠组织领导。调查研究要加强组织领导,发挥干部带头作用。习近平总书记强调:“主要领导同志要带头学习、带头调查研究、带头检视问题、带头整改落实,发挥表率作用。”领导班子既是调查研究的组织者也是调查研究的参与者,要率先垂范,夯实理论基础,学习贯彻习近平总书记关于调查研究工作的重要论述和指示批示精神,要坚持先学一步、学深一层,准确把握党中央的路线方针政策,不断提高运用科学理论解决实际问题的能力,从根本上保证调查研究工作的正确方向,为开展调查研究提供坚强的组织保障。

调查研究要严明纪律规矩,锻造优良作风。严明的纪律、优良的作风是开展调查研究工作的保障。党员干部在调查研究工作中应严格执行中央八项规定及其实施细则精神,自觉养成在监督和约束下工作生活的习惯,轻车简从,厉行节约,防止“出发一车子、开会一屋子、发言念稿子”的调研和“作秀式”调研、“嫌贫爱富式”调研。要加强调研统筹工作,避免扎堆调研、多头调研、重复调研,不要增加基层负担。要防止调查多研究少、情况多分析少的情况,并且狠抓调查工作的落实成效。对违反作风建设要求和廉洁自律规定的,要依规依纪严肃问责,锻造调查研究的优良作风。

作为新时代的党员干部,我们要修好调查研究这门必修课,用好调查研究这个“传家宝”,练好调查研究这门“基本功”,使之成为科学决策的“先手棋”、破解瓶颈的“金钥匙”、促进发展的“助推器”。通过开展扎实高效的调查研究,形成高水平的决策咨询成果,为推动来宾经济社会高质量发展,为奋力谱写中国式现代化来宾篇章贡献智慧和力量。

(作者系中共来宾市委党校公共管理教研室副主任、讲师,中共广西区委党校〔广西行政学院〕第三批“导师制”定向培养市县党校骨干教师)

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