群众利益无小事，一枝一叶总关情。开展“创人民满意公安”活动以来，金秀公安机关想群众之所想、急群众之所急，旨在以最快速度解决群众的实际问题，赢得了群众的高度赞誉。

健全机制，迈出窗口服务“最先一公里”

作为公安机关直面群众的重要窗口，服务效能直接关系到人民群众的获得感、满意度。金秀瑶族自治县公安局积极探索“一窗通办”运行模式，不断健全运行机制，完善窗口综合受理规范化、制度化、多样化，积极为群众提供更加便捷、高效、完整的“一站式”服务，切切实实让群众感受到公安行政管理服务改革带来的获得感，实现用“服务指数”换来群众“满意指数”。

梳理明确相关通办事项。按照“一个口子进出”原则，将原来分散在不同警种的72个服务事项，统一汇聚到县政务服务中心公安政务服务大厅综合窗口，集中审批、制证、出件；7个“交所合一”派出所实现15项“户籍+交管”业务，逐项编制操作手册和服务指南。

加强综合窗口规划建设。将县公安政务服务大厅综合窗口划分为前台窗口区、后台审批区、自助服务区、群众等候区等功能分区，结合人口和业务办理量，测算窗口配置数量，根据功能对窗口、机房、网络配置进行规划建设。同时，将关联度高的多个事项整合为“一件事”，开设“一件事”专窗，将以往需分别办理又关联程度高的公安服务整合为“一件事”套餐服务，推出16项“一件事”主题套餐服务，办理环节压缩率达52%。

重视服务的评价、反馈和改进。深入开展公安综合窗口“好差评”工作，对群众所提意见进行针对性反馈和改进。设立“红黑榜”，周例会上点评通报，明确整改要求，设立整改期限，定期“回头”督导，形成工作闭环。

推进实施，走实攻坚克难“中间一公里”

合理规划窗口。针对当地区域广、乡镇多、警力少的特点，县公安局在如何打破地域限制、技术壁垒、警种界限上下苦功、找出路、谋创新，经过不断探索，创新推出“1116”（1个中心、1个重点片区、1个示范点、6个业务点）模式。协调县政府，在县政务服务中心专门设置公安政务服务大厅，将城关派出所和出入境、交警中队警力整合，升级打造成“一窗通办”窗口；在桐木镇重点打造车管所、桐木所五星级服务窗口，增加警力配备，完善硬件，拓宽群众办理业务分流渠道；将长垌派出所打造成示范点，形成服务偏远山区瑶族群众的工作亮点；其余6个派出所户籍、交管业务“二合一”，全面铺开。因成效明显，“创满”工作开展以来，实现窗口服务零投诉。

加强“五好”窗口打造。将县公安政府服务大厅、车管所、桐木派出所、长垌派出所进行重点打造，划分出网上申办区、前台咨询区、自助服务区、等候休息区、业务办理区等5个功能区间，设置咨询答疑、领导坐班、综合服务、人像采集、便民邮递等岗位。尤其是针对地方实际，设立少数民族语言窗口，安排会说瑶语、壮语、客家话的业务员进驻窗口，用方言和群众交流，拉近警民关系，获得群众点赞。此外，对各派出所户籍室进行全面翻新改造，合理设置业务办理、等候休息、便民服务等区域，让服务更规范、更贴心。

窗口服务更规范。做深“五个一点”工作法（要求办证窗口民警上班早一点、下班迟一点、上门多一点、效率快一点、态度好一点），延伸“服务触角”，推出“五服务”工作机制（微笑服务、预约服务、延时服务、上门服务、节假日无休服务），拓宽服务广度和深度。在此基础上，设立监督牌，统一摆放座牌、统一佩戴胸牌，明示身份；在窗口服务大厅设置工作意见本，公布监督电话和投诉电话，自觉接受人民群众监督。利用“好差评”软件对服务进行“非常满意、满意、一般、不满意”四个等级评价，不断提高窗口服务水平和人民群众满意度。

配套保障，跑好质态优化“最后一公里”

为更好开展“创人民满意公安”活动，拉近与金秀瑶族同胞距离，县公安局推出“6+4群众工作法”（即一杯热茶、一张身份证、一幅照片、一次回访、一个老同、一件实事，诚心走访、耐心接访、用心下访、真心回访），赢得群众信任。

考虑到金秀群众大都分散居在大瑶山深处，交通不便，极少出远门，很多瑶族老人都没有办理居民身份证。县公安局采取上门办证、上山送证等方式，主动为无证的老人补办身份证。民警登门办理一张身份证，还会给老人拍摄一张长寿像、一张全家福像，送证上门的同时，顺便把长寿像、全家福送到他们家里，深受当地瑶胞赞扬和信赖。截至目前，累计开展上门服务400余次，为530余名辖区群众免费拍摄、制作长寿像、生活照、全家福326张。