机构编制资源是党的重要政治资源、执政资源。近年来,县委编办深入学习贯彻习近平总书记关于机构编制工作的重要论述以及《中国共产党机构编制工作条例》《机构编制报告制度实施办法(试行)》等条例法规,积极履行服务保障职能,着力提升资源配置效益。
坚持把规矩制度挺在前。以《中国共产党机构编制工作条例》为遵循,严格执行机构编制审批权限和程序,各单位确因工作需要调整机构编制的,经本单位党委(党组)集体会议通过后报机构编制部门评估论证。同时强化协同约束,与组织、人社、财政等部门联动,建立机构编制、组织人事、财政预算相互配套的约束机制。组织部门配备干部、人社部门招录(聘)用人员、财政部门核拨人员经费严格以机构编制为基本依据,多方合力扎密管编用编的制度笼子。
坚持把基础工作做在前。做好机构编制日常基础工作,建立机构编制“数据字典”,编制《编制使用计划目录》《股级职数使用审批目录》《待办业务目录》,常态化录入单位职能职责等各类基础数据,以及批复文号、相关人员转隶、“一体化”平台审批时间等信息,实现机构编制资源数据动态更新、精准共享。落实专人实时更新完善“广西数字编办统一平台”数据库,实行“一年一审、逢改必更”制度,保障数据精准,为提升机构编制资源管理效能提供数据支撑,实现机构编制管理由“粗放”向“精准”转变。
坚持把重点保障放在前。动态优化调整人员编制,用好用活有限的机构编制资源。中小学教师编制实行单列管理,根据教育发展所需推进教师编制统筹调整、重新核定,切实解决结构性矛盾,推动中小学教职工编制全面达标。持续跟踪公共卫生领域管理体制和日常运行情况,对公立医院实行编制人员总额管理。建立县人民医院、中医院、妇幼保健院为龙头的“医共体”,加大人才上挂下派培养力度。持续统筹调剂编制资源向农业产业发展、安全生产、生态环境保护等重点领域倾斜,确保刚性需求有编可用。
(罗金城 吴欣锴)