在桂中大地田间地头，“红图攻坚队”的红旗映着稻浪；政务服务大厅里，“伟雁岗”前群众笑意盈盈；不动产登记窗口，业主送来烫金锦旗……这一幕幕生动场景，是来宾市自然资源局以“三程三不”工作法破解治理难题的鲜活注脚。近年来，该局锚定“高效办成一件事”，以党建为笔、改革为墨，在壮乡大地上绘就一幅“流程优、效率高、服务暖”的基层治理新画卷。
流程再造：以制度创新打通“中梗阻”
“以前办手续得跑五六个窗口，现在一次提交全搞定。”刚办完不动产登记的市民李女士，手里的不动产权证还带着油墨香。这一变化背后，是市自然资源局对审批流程的全面重塑，通过制度重构，把“如何办”的路径理得更顺，让“不能办”的边界划得更清。
在耕地保护一线，政策宣传入户、公告公示进村、管控图纸上墙、标识标牌到田、日常巡逻到网格等五项源头管控措施全面实施。“红图攻坚队”的党员干部带着图纸走进田间，与“技术+行政”双会审机制协同发力，既让永久基本农田保护有了“双保险”，又从源头堵住技术造假与腐败漏洞。2024年，来宾市乡村振兴专项考核（含耕地保护和粮食安全责任制考核）获自治区综合评价“好”等次，位列全区第一；新增耕地种满甘蔗，为守护全国“糖罐子”添上了“来宾分量”。
制度创新的触角延伸至各服务环节：在国土空间规划领域，率先开展设施农业用地潜力调查，挖掘发展空间28.8万亩，通过“多规合一”实现一次性出图，让群众“少跑腿”；在绿色发展赛道，以“亩均论英雄”倒逼企业转型，推进矿山修复1743公顷，成功申报国家示范工程项目并获资金支持2.1亿元；在民生服务领域，党员干部牵头简化“交房即办证”流程，解决20833套房屋登记历史遗留问题，10.4万名群众告别“办证难”。
从耕地保护到项目审批，从生态修复到民生服务，流程再造的核心在于“制度管根本”。通过把零散的措施系统化、模糊的标准明确化，市自然资源局以制度创新打通“中梗阻”，让每一项工作都有章可循、每一个环节都高效衔接。正如该局党组书记、局长覃燕由所说：“好的流程不是‘拍脑袋’想出来的，而是在实践中磨出来的，要让制度成为服务群众的‘指路牌’。”
过程提速：以自我革命跑出服务“加速度”
“10年没解决的证，25天就办下来了。”兴宾区迁江镇华侨农场迁华苑小区居民拿到不动产权证时红了眼眶。这个涉及43栋1256套安置房的“老大难”，曾让居民犯愁多年，如今在市自然资源局的攻坚下画上了句号。这是“缩短过程不拖延”的改革实效，彰显了刀刃向内的自我革命精神。
以榜样为镜，催生出服务加速度。全国“最美不动产登记人”蒙伟雁的名字，被刻在政务大厅“伟雁岗”上。在这里，党员干部以“比学赶超”的劲头压缩时限：不动产登记材料精简80%，部分事项从30个工作日压减至“立等可取”；重大项目审批“特事特办”，来宾抽水蓄能电站用地5个月完成国务院审批，创全市最快纪录；武宣县东融大道项目成为广西首个用地用林并联审批“破冰者”。
技术赋能让“数据多跑路”替代“群众多跑腿”。在“红窗创新岗”党员技术骨干的攻关下，国土空间规划“一张图”系统打破部门数据壁垒，实现审批全流程在线监管，提速率超30%，这一成果摘得广西数字政府应用场景创新大赛二等奖。值得一提的是，不动产登记查询终端延伸至法院，司法查控从“跑断腿”变成“指尖办”，跨部门协作的“化学反应”持续释放。
“拖延的根源，往往是思想上的‘懒’、机制上的‘堵’。”覃燕由深有感触。通过打破“多部门来回推”的惯性、砍掉“不必要的证明”，把“马上就办”的理念刻进骨子里，让“办就办好”的承诺落到实处，这种自我革命的勇气，正是效率提升的深层密码。
全程服务：以民本情怀厚植治理温度
“项目还没动工，用地指标就送上门了。”广西来宾“以竹代塑”竹纤维全产业链项目负责人点赞道。
从“群众找上门”到“服务送上门”，变的是工作方式，不变的是以人民为中心的初心。
事前主动对接，把服务做在需求前。市自然资源局的党员干部梳理17个涉企政策文件，带着政策手册走进企业，今年上半年争取预安排用地指标3500亩，居全区第二。广西仙鹤纸业二期项目负责人说：“从选址到报批，全程有人盯、有人帮，我们少走很多弯路。”
事中全程护航，把难题解在萌芽时。“一图通”系统和AI小助手24小时在线“指路”，企业随时查询地块信息；“红线调解队”啃下“硬骨头”，两个月化解跨时50年的林地权属纠纷，让三江口新区高性能纸基新材料项目顺利落地。党员干部当“保姆”，项目推进到哪，服务就跟到哪。
事后回访闭环，把满意落在心坎上。该局党员干部定期回访收集意见，针对群众反映的问题“挂号销账”，今年上半年接收信访案件213件，79件历史积案全部化解。“不仅要办成事，更要办得暖心。”这是该局党员干部常挂在嘴边的话，更是“服务全程”的生动注脚。
从田间地头的耕地保护，到项目工地上的要素保障，再到群众家中的房产证，市自然资源局以“三程三不”工作法为钥，打开了基层治理的新路径。实践证明：把群众期盼当坐标、以自我革命为动力、用制度创新作保障，便能让“高效办成一件事”从承诺变成常态，让山清水秀的自然生态与风清气正的政治生态交相辉映，在壮乡大地结出更多惠民硕果。