近年来，经堂屯与不少农村地区一样，面临着屯级党组织战斗力薄弱、服务群众效率不高、自治动能不足等治理难题。为破解这些困境，经堂、江城、长安屯党支部（以下简称“屯党支部”）以经堂屯为试点，创新探索出“1132”工作法，将党建引领与网格化管理深度融合，把党的政治优势、组织优势转化为基层治理效能，让乡村治理更精细、服务群众更贴心。

一张网格架构图

拧紧治理“动力轴”

基层治理，组织先行。经堂屯以屯党支部为核心，在行政村大网格基础上，将所辖区域细化为14个微网格，构建起“县委—镇党委—村党总支部—屯党支部”四级组织链条。每个微网格均配备1名三级或四级网格长，再搭配1名党员或村民小组长共同包干，形成“网格长+党员/小组长” 的双重服务力量。同时，网格长会对辖区群众按“外出类”“在家类”进行分类管理，清晰标注管理服务范围，绘制出一张完整的网格管理服务架构图。这张图不仅让“谁负责、管哪片、找谁办”一目了然，更让党组织的触角延伸到每家每户，实现“一图览尽网格事，一图看清责任人”。

一张“明白卡”

畅通服务“最后一米”

“有事您叫我”，这句温暖的承诺，印在经堂屯每家每户收到的“网格管理服务明白卡”上。卡片虽小，内容却很详实——网格长的姓名、照片、联系电话、主要职责、服务承诺等信息一一列明，相当于给村民送上了一本“办事指南”。

“以前不清楚补贴政策，跑了好几趟镇里都问不明白；现在打个电话给网格长，他不仅详细讲解，还帮我整理申请材料。”村民虞利的真切感受，正是“明白卡”发挥作用的生动写照。自“明白卡”发放以来，群众遇事可“一键直呼”网格长，网格平均响应时间缩短40%-50%，“被动等待”变成“主动上门”，“多次跑腿”转为“一卡通达”。如今，经堂屯群众办事满意度提升至98%以上，党群、干群关系愈发紧密。

三张工作清单

打造闭环“流水线”

“职责不清、办事没方向”“群众诉求难跟踪、易遗漏”，曾是基层治理的痛点。为此，屯党支部推出“职责事项、问题诉求、转办落实”三张工作清单，构建起“事事有回应、件件有着落”的闭环治理体系。“职责清单”明确“谁来办”。按照“小事不出格，大事不出村”原则，细化微网格长职责，对党员网格长实行标星管理，鼓励其发挥先锋模范作用，让每个岗位都“有事干、责任清”。“诉求清单”聚焦“办什么”。网格长通过“线上微信群+线下入户走访”的方式，全渠道收集群众急难愁盼问题，做到“一格一簿、实时登记”。“转办清单”确保“办得好”。简单诉求由网格长当场化解，复杂问题则逐级反馈，明确解决时限与进度，形成“发现—反馈—处置—公开”的完整流程。

在清单机制推动下，屯级党群服务中心配套设施不断完善，鱼塘护栏、路灯、农村巷道、水利设施等民生工程落地见效，文体活动接连开展，群众精神文化生活愈发丰富。

两个清零目标

树立服务“新标杆”

“遍访清零、诉求清零”，这两个动态目标，是经堂屯衡量治理成效的“硬标准”。为实现目标，屯党支部创新推行“三必访四到位”工作机制：对常住人口季度必访、重点人群每月必访、突发情况当日必访；确保政策宣传、需求收集、问题化解、诉求响应“四到位”。

今年以来，经堂屯已完成全域遍访，走访覆盖率、需求采集率均达100%，诉求办结率高达96.6%，其中政策解答、文体活动需求、环境整治等高频诉求实现100%清零。