长期以来，金融领域借贷纠纷追款难、诉讼周期长、诉讼成本高等问题频频困扰金融企业，影响金融行业健康有序发展。金秀瑶族自治县司法局金秀司法所主动作为，积极践行新时代“枫桥经验”，充分发挥人民调解在化解金融纠纷中的积极作用。金秀司法所与来宾农商银行金秀支行（简称“金秀支行”）深化协作，于2024年6月推动成立工作室，成为全市首个驻点金融领域人民调解工作室，并创新构建“123”金融纠纷调解模式，为全县金融纠纷多元化解提供了高效、便捷的新路径。

创新机制，打造“调解+金融”金秀样板

金秀瑶族自治县司法局立足职能优势，以优化法治化营商环境为目标，指导金秀司法所与金秀支行建立联动机制，推动来宾市首个驻银行调解工作室落地运行。该工作室覆盖金秀农商银行11个营业网点，通过“123”模式实现金融借款合同纠纷“快调快结”。

“1”个平台集成功能。工作室整合案件受理、调解、协议签订、司法确认等全流程服务，形成“受理—调解—确认”闭环管理，“一揽子”解决纠纷。当事人只需提交一次申请，即可在平台内完成调解引导、协议起草及法律效力确认等全链条服务，避免传统模式下的多头奔波，大幅提高纠纷化解效率，真正实现群众诉求“只进一扇门、全流程办结”的便民目标。

“2”大环节精准发力。以“调解优先、司法保障”为核心，一方面通过金融机构批量导入借款合同要素，实现纠纷数据标准化处理，为调解提供精准依据；另一方面引导当事人协商制定个性化还款计划，兼顾借款人实际偿债能力与金融机构资金回笼需求。最终由法院对调解协议进行快速司法确认，赋予其强制执行力，形成“柔性调解”与“刚性保障”的良性互补。

“3”位一体提质增效。构建“司法行政部门指导、调解员执行、当事人参与”三位一体工作体系，司法行政部门通过标准化流程设计和法律支持全程把关，调解员与当事人通过线上平台实时互动、精准对接诉求，确保调解过程公开透明、文书智能生成且即时可用。在此基础上，司法确认程序与调解环节无缝衔接，当事人可一键申请效力确认，大幅缩短纠纷化解周期，极大节约诉讼成本和时间成本，实现“调解即办结、确认零等待”。

司法引领，推动多元共治提质效

金秀瑶族自治县司法局充分发挥指导作用，强化三项举措，确保调解工作室高效运行。

专业指导。组织司法所骨干调解员驻点服务，定期开展金融法律知识培训，提升调解规范化水平。打造骨干驻点机制，选派经验丰富的调解员进驻银行，提供“一对一”专业指导，确保调解工作与金融实务紧密结合。注重专项能力提升，司法局业务人员定期到银行开展专题培训，聚焦民法典合同编、金融消费者权益保护等热点领域，结合模拟调解案例进行实战实训。

流程优化。简化申请、调解、确认全流程，实现“当场受理、当场调解、当场确认”。提供“一站式”服务，设立金融纠纷调解专窗，支持口头申请和电子化材料提交，对事实清楚、争议较小的案件即时启动调解程序。司法确认提速，与法院建立“绿色通道”，调解成功后当场生成协议书并在线推送司法确认。

普法融合。结合调解工作向群众普及相关法律法规，增强群众法治意识。将普法融入调解过程，针对借贷利率上限、担保责任等高频争议点，现场以案释法，帮助群众明晰自身权利义务。与社区联动宣传，推出“金融法治大讲堂”，将真实案例改编为情景剧，在社区广场、党群服务中心等场所开展巡回演出，提升普法趣味性。

深化拓展，构建基层治理新格局

目前，该工作室已实现“人民调解+司法确认”双联动，通过调解前置、司法确认无缝衔接，纠纷平均化解时间显著缩短，有效维护金融机构与群众的合法权益。

未来，金秀瑶族自治县司法局将以该工作室为示范点，进一步推广“调解+行业”模式，推动更多专业性调解组织建设，助力打造“小事不出网点、矛盾不上交”的基层治理格局。同时，联合金融机构、法院等部门完善线上调解平台建设，探索“智慧调解”新路径，为全县经济社会高质量发展提供坚实法治保障。